特色小镇规划建设

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1、特色小镇培育与建设一、特色小镇的提出二、特色小镇的理解三、特色小镇的四川模式四、特色小镇的培育与建设第一部分特色小镇的提出小城镇的建设情况小镇经济是现代经济演进过程中的一种重要发展模式。即便在城市化高度发达的欧美国家，小镇经济依然有着很强的生命力和很大的发展空间，一些历史经典产业和新型经济业态大多集中在小镇上。例如，德国占全国70%的人口居住在2万人以下的小城镇；美国小城镇人口占全国的70%，硅谷是资本加技术小镇，格林尼治则集中了500多家对冲基金，成为典型的财富聚集区；法国、意大利和瑞士也都有很多世界知名小镇。在我国，小城

2、镇发展明显滞后，资源越来越多地向中心城市集中。党的十八大以来，城镇化工作受到了中央政府的高度重视，陆续出台了一系列的重要政策导向文件，其中“村镇规划与建设”占据了重要的位置。党中央、国务院在《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》中，提出发展具有特色优势的魅力小镇。《中央城镇化工作会议》指出“促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。”“要传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。国家要求《十三五规划纲要》中提出“发展特色小城镇。发展具有特色资源、区位优势和文化底蕴的小城镇，通过扩权增能、加大投入和扶

3、持力度，培育成为休闲旅游、商贸物流、信息产业、智能制造、科技教育、民俗文化传承等专业特色镇。”2015年5月习总书记浙江调研，要求抓住“特色小镇”，总结一些可供全国推广的经验2015年9月中央财办调研组赴浙江调研特色小镇中央领导高度重视国家领导人对特色小镇建设工作的批示：习近平同志2015年12月24日批示：“从浙江和其他一些地方的探索实践看，抓特色小镇、小城镇建设大有可为，为经济转型升级、新型城镇化建设，都具有重要意义。”李克强同志2015年12月24日批示：“认真总结浙江在探索中形成的有益经验，结合推进新型城镇化，指导各

4、地因地制宜、创新机制，走出特色鲜明、产城融合、惠及群众的新型小城镇之路。”张高丽通知2015年12月24日批示：“认真总结浙江等抓特色小镇的经验做法，充分发挥市场主体作用，因地制宜，探索创新，培育供给侧小镇经济，走出一条各具特色新型城镇化路子，促进经济转型升级和绿色低碳发展。2016年7月国家三部委发文开展特色小镇培育工作2016年8月建设部发函关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知2016年10月14日，住建部公布了第一批中国特色小镇名单四川省要求四川省有4000多个乡镇，其中建制镇1700多个，上连城市、下带乡村，是四

5、川新型城镇化的重要着力点，更是支撑发展的潜力宝库。省委王东明书记先后11次批示“百镇建设行动”，指出要“往深里做，往实里做，提升质量，放大效应，同时注重舆论引导”省委王东明书记强调，“要从国家和全省发展大局出发，充分认识推进小城镇建设的重大意义，抢抓机遇，科学有序推进小城镇建设。”2016年8月四川省住建厅召开特色小镇评选工作会2016年10月四川省住建厅参加“全国特色小（城）镇建设经验交流会”2016年10月14日，住建部公布了第一批中国特色小镇名单，四川有7镇入选成都市郫县德源镇、成都市大邑县安仁镇、攀枝花市盐边县红格镇

6、、泸州市纳溪区大渡口镇、南充市西充县多扶镇、宜宾市翠屏区李庄镇、达州市宣汉县南坝镇。2016年10月14日，住房城乡建设部公布了第一批中国特色小镇名单，进入这份名单的小镇共有127个，在各地推荐的基础上，经专家复核，由国家发展改革委、财政部以及住建部共同认定得出。四川省有7个镇入选。四川省入选第一批中国特色小镇名单什么是特色小镇国内外特色小镇的经典案例各省特色小（城）镇建设模式第二部分特色小镇的理解一、什么是特色小镇？“一镇一业”，突出“特而强”产业特色鲜明“突出精致”，展现“小而美”环境美丽宜居“保护传承”，实现“名而扬”

7、文化独具特色“完善提升”，力争“均而全”设施配套完善特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成产业、人居、文化、设施有机融合和生产、生活、生态协调发展的重要功能平台。内涵(特在哪)：涵义特色小镇原则上为建制镇（县城关镇除外）（三部委），是产业特色鲜明、人文底蕴浓厚、设施服务便捷完善、绿色生态、美丽宜居的小城镇。此“特色小镇”非彼“特色小镇“。住建部这次公布的“特色小镇”基于行政区划概念，而非浙江省提出的“特色小镇”，更不是地产开发商和企业

8、层面提出的“特色小镇”。“破旧去僵”，做到“活而新”体制机制创新农业小镇——美国纳帕谷纳帕谷(NapaValley)位于旧金山以北约50英里，是美国第一个世界级葡萄酒产地。纳帕谷是一块35英里长，5英里宽的狭长区域，除了酒庄和几个小镇，整条山谷内种满了葡萄。纳帕谷风景优美、自然淳朴，现在已