十年后的东欧：在后共产主义时期的分野

《十年后的东欧：在后共产主义时期的分野 》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、十年后的东欧：在后共产主义时期的分野　苏联帝国的解体已历经十年，现在看来，有一点是勿庸置疑的了，那就是“后共产主义（postmunism）”这个词已完全失去其意义。如果仅仅从捷克和白俄罗斯、波兰和哈萨克斯坦曾共同经历过共产党体制这一历史特点出发，恐怕很难充分理解这些国家过去十年来所走过的不同道路。　　确实，中、东欧各国民主化转型过程中最令人惊讶的，就是这些国家民主化的结果差别极大。不过，在这千差万别中，仍然可以看到一些趋势性现象。在欧洲的前共产党国家，现在出现了一种新的“三分天下”的政治格局：新的中欧（包括波罗的海国家和斯洛文尼亚）明显地代表

2、着一种“成功”之路；而巴尔干国家的民主化转型却“脱轨”了，如何重建民族──国家变成了当务之急，同时旧体制及经济落后的残余影响也构成了民主化的障碍；而俄国则步履艰难地一面努力寻求后帝国时代的国家认同、一面在经济困境中摇摆（在乌克兰、白俄罗斯和摩尔达维亚，民主化的命运很大程度上取决于俄国的动向）。　　共产主义阵营解体之后不久，达伦多夫（RalfDahrendorf）[1]曾给三个不同领域的变革设出不同的时间表：政治民主化及法治（六个月），向市场经济的转型（六年），公民社会的出现（六十年）。　　现在差不多十年过去了，看起来，中欧国家新的政治精英们成

3、功地应对了这三个时间表各不相同的变革之挑战。在所有的中欧国家里，新建立的议会民主制成了唯一的政治游戏规则；经由全体政治力量的共同参与，新创立的宪政架构和政治制度已经合法化了；更重要的是，一个相对稳定的政党体系的形成，为权力的平顺移转创造了条件。市场经济已经建立，私营部门提供了一半以上的国民生产总值，与“经济合作与发展组织（OrganizationforEconomicCooperationandDevelopment，OECD）成员国的贸易已达外贸总额的四分之三以上。随着经济上新的企业家阶层的出现，和社会上非政府组织（Nongovernmen

4、talorganizations，NGOs）网络的形成，公民社会也开始逐步发展起来。　　这幅图景不仅与前苏联（波罗的海国家除外）、而且与巴尔干国家形成了鲜明的对照。制度转型“脱轨”的最典型例子就是前南斯拉夫。由于内战以及前南联盟分解成不同的国家，这些国家的合法性和生存力仍属疑问。显然，在那里，维持领土范围的正统性仍然是民主化转型的首要前提。　　不过，不应该把南斯拉夫这种内战和民族冲突的局面，视为所有巴尔干地区各国都面临的问题。因为，过去一、两年来，保加利亚和罗马尼亚局势的发展还是十分令人鼓舞的。在保加利亚，1996底至1997年初，社会不满达

5、到了顶点，这迫使无能而又腐败的由前共产党官员组成的政府下台，提前实行大选后，为迟迟未能推进的经济改革开辟了道路。在罗马尼亚的一场姗姗来迟的权力转移过程中，右翼联盟的政府取代了由前共产党官员组成的政府（从原总统伊列斯库手中赢得权力的新总统康斯坦丁斯库说，“我们耽误了整整七年”）。但是，这个新政府执政两年来，在改革上仍然乏善可陈。　　如果把中欧国家的模式和南斯拉夫模式作一比较，称前者为稳固的民主化，而称后者为一种“无自由的民主”，那么，保加利亚和罗马尼亚就正好处在这两极的中间状态，斯洛伐克也是如此。当然，很难用单一因素来说明上述转型过程的多样化结

6、果，只有综合地考虑到多个要素和不同假说，才能理解转型期当中的不均衡发展。　　共产党体制的遗留影响　　虽然1989至1991年期间政治局势变化的特点（是渐进的还是突变的、是上层相互妥协的结果还是由下而上促成的），对民主化转型有重要影响，但是，对民主化成功转型之长期前景影响更大的，还是转型前共产党政权的特性及其在社会中留下的烙印的深度。　　例如，在巴尔干地区（阿尔巴尼亚、保加利亚和罗马尼亚），二战以后所实行的是最严酷的极权统治；而在波兰和匈牙利，1956年以后当局则实行了较为调和的政策，并推行了一些改革。当然，从五十年代到八十年代，有些东欧国家的

7、局势也出现过反复，1968年以后，捷克斯洛伐克就曾向极权体制回归、出现了所谓的“正常化”时期，而南斯拉夫的情况则与此构成了鲜明的对比，自从六十年代开始南斯拉夫的制度一直是相对比较自由的。　　除此之外，分析一下东欧各国1989年之前共产党政权经历过的危机之性质，也有助于理解这些国家九十年代的制度转型过程。中欧的共产党国家经历过三次大的危机（即1956年的匈牙利革命、1968年的“布拉格之春”以及1980至1981年波兰团结工会运动的崛起）。在这三次危机中，反对极权统治的力量所要求的主要是民主和公民社会的生存，仅在较次要的层面上（当来自苏联的压力

8、和约束日益增加时），涉及到国家独立的问题。　　而巴尔干地区共产党国家所经历的三次主要危机（1948年南斯拉夫的铁托与斯大林闹翻、1961年阿尔巴尼亚的霍查从效忠于莫