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时间:2018-10-21
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1、试论加强我国高校资产管理的有效途径摘要:随着教育事业的不断发展和市场经济形态的不断更新,我国各高等院校也在随着市场经济不断发展,在发展高等教育事业的同时,在国家财政体系强大的后盾支持下,各高校的资产状况也发生了巨大的改变。在各高校的固有资产急剧增加的情况下,对高校的资产管理提出了更高的要求。本研究通过对许多高校的资产管理状况进行调查、研究,发现了现阶段很多高校在资产管理方面存在不足之处。针对这些问题提出了几点可行性措施,力争找出高校资产管理的有效途径。同时,希望本研究能对各高校的资产管理体系提供有力的理论参考,保证我国固有资产的管理,避免不必要的资产流失,为我国
2、高等教育快速发展提供有力的后勤保障。 关键词:高校资产管理有效途径 一、我国高校资产管理的现状 由于社会的进步,教育体制的不断改革,经济形态的不断发展,我国各高校的资产结构也在不断发生变化,然而,在高校资产急剧增加的形式下,很多高校的资产管理却跟不上市场经济的发展脚步,在资产管理过程中,出现了很多问题。这种现状让高校资产管理陷于不利的局面,所以要加强对高校资产管理的研究。 1、资产管理工作人员缺乏对高校资产管理的责任心。根据调查结果显示,很多高等学校的资产管理人员对固定资产管理不负责任。学校的固定资产都属于国家固有资产,很多学校在固有资产的使用上不顾
3、成本和使用效率,甚至在购置固有资产之后,忽视清查和管理,造成重复购置学校固有资产的现象,这在很大程度上造成了国有资产的损失。所以,高校资产管理人员的责任心有待提高。 2、资产管理规章制度的执行力不足。很多高校具备相应的资产管理制度,但是在实际操作中并没有按照资产管理制度执行。在资产管理制度建设方面,很多高校已经建立了有效的资产管理制度,但是由于领导的认识不深,而且在资产管理制度实施阶段缺乏监管机制,导致资产管理制度形同虚设,并没有将制度的使用落到实处。在高等教育快速发展的环境下,校园的硬件设施在不断调整,高校的资产变动相应加大。很多资产的更换和报废完全无法可依
4、,对高校固有资产的处理随意性、无规则性特别强。很多高校的固有资产在拆迁、更换过程中不知去向。所以,现在我国高校的资产管理中缺乏行之有效的管理、监督机制,应该建立强有力的资产管理体系,并且将其落到实处,使高校资产合理使用,避免不必要的资产流失,为高等教育的顺利开展服务。 3、高校资产管理工作人员队伍构建不规范。很多高校的资产管理人员专业水平低下,结构不是很合理。造成这种现状的主要原因是高校的领导对资产管理工作重视不够,认识层面还比较浅。很多高校的资产管理人员未经过系统的业务学习,而且很多高校资产管理人员都是由兼职人员构成,有的只是经过短期的培训,或者对资产管理一
5、窍不通,以至于在处理具体的业务时,只局限于表面的常规工作,稍遇到问题就束手无策,所以在资产管理工作人员队伍构建方面还存在相当大的问题。 4、高校资产管理运行过程中缺乏内部控制机制。首先,在高校资产管理制度的内部控制内容方面,表现出控制内容片面,甚至有的高校并没有建立一些相关项目的决策机制,这就导致混乱使用资金,很容易造成经济损失;其次,内部控制的面涉及比较窄,在对预算之外的一些资产缺乏控制制度;最后,很多高校虽然有一定的内部控制措施,但是往往形同一纸空文,不能严格执行。 二、对高校资产管理有效途径的探讨 1、领导加强对高校资产管理的重视程度,提高资产管理工
6、作人员素质。要做好高校的资产管理工作,领导的重视是做好工作的基础。只有领导重视,才能在具体的资产管理工作中致力于加强专业人才的培养力度,根据现阶段高校资产管理的现状,资产管理专业人员的需求量不断增加,所以,要使资产管理工作人员符合高速发展的需求,就必须加强培训力度,进行全面、系统培训。培训的内容要与实际工作需要相切合;提高业务素质。资产管理人员的业务素质是实现高校资产管理顺利进行的现实需要。加强资产管理专业人才的培养,提在岗人员的业务素质、思想素质,才能构建一支强有力的资产管理队伍,为高校资产管理提供人力保障。 2、加强高校资产管理的内部控制机制。根据现阶段我
7、国资产管理现状,一定要制定完善的资产管理制度,并要落到实处,使资产管理有法可依。所以,要加强内部控制内容的全面性,扩大内部控制所涉及的各项因素,并且严格执行有关的内部控制机制,做到一切从实际出发,形成良性的内部控制机制,控制好高校的资金使用,保障资金的使用效率,避免不必要的资产流失,为高等教育发展作好后勤保障。 3、丰富高校资产管理方法,改善资产管理水准。资产管理人员要加强对高校资产管理的责任心培养。进行定期的清查,加强对高等学校固有资产的管理和资金使用。学校的资产管理部门应该及时对学校的固有资产进行清查。在学校购买固有资产后,核实使用部门,做到不重复购买,节
8、省相应开支。而且学校的资
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