美国联邦学生资助战略发展目标

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1、美国联邦学生资助战略发展目标摘要：美国是高等教育强国，为了保障学生能够顺利完成高等教育，美国政府建立了完善的学生资助体系。通过研究美国联邦学生资助最新的战略发展目标，可以明确美国政府对学生资助过程的规划。借鉴美国联邦学生资助的规划目标，可以帮助我国完善学生资助的建设。关键词：美国；学生资助；战略目标2010年3月10日美国总统奥巴马在华盛顿发表演讲，表明为“重振美国，重现美国梦”将投资250亿美元，以解决高等教育的公平问题。他提出，到2020年美国拥有的大学毕业生比例要居于世界首位。［1］为了实现这一目标，美国政府加大了为学生提供联邦助学金、学生贷款和勤工助学等资助，联邦学

2、生资助中心(FederalStudentAid,FSA)增强了对学生和家庭的服务、保护纳税人利益、发展高效的流程和实效能力及加强执行理念等方面的努力。美国政府颁布的“五年期学生资助战略规划(FederalStudentAidStrategicPlan)”，该规划主要是通过回顾过去联邦学生资助项目，提出了未来五年学生资助的发展目标，包括了五个大目标下。一、向学生和借款人提供优质的服务和信息联邦学生资助中心的使命是确保所有符合资格的人都可以通过联邦学生资助受益。为了实现这一目标，联邦学生资助中心通过其产品、服务和工具的扩展，向学生和借款人提供了一致、准确的高等教育信息。随着学费

3、的增长，为未来学生资助的受助人提供最佳信息以便支持其做出决策是十分重要的。联邦学生资助中心建立了客户分析组，该组收集和处理并报告联邦学生资助中心客户的行为、问题并做出反馈。[2]24客户分析组分析来自客户调查以及来自学生资助周期中其他客户数据，有助于确保联邦学生资助中心的政策和方案的制定。二、从政策到发放确保所有资助高等教育系统参与者都为学生利益服务联邦学生资助中心与中学后教育办公室(OfficeofPostsecondaryEducation,OPE)、教育部和国会合作，向学生公布关于学生财政资助的信息。同时，联邦学生资助中心还要监督各参与方提供数据和分享信息，促进高等教

4、育质量的发展和资金的合理运用。在2011年，联邦学生资助中心建立了中央信息管理办公室，以此来提高管理和协调数据的组织能力。该部门将通过对数据的定义、查询、报告以及整合不同系统数据并标准化，确保提供准确、及时、规范的数据信息。为了提高学生资助项目和高等教育质量，加强该办公室的工作，能更好地了解联邦学生资助中心在提供数据和分享资料方面所做的努力。三、在公共和私营部门开发最好的高效流程和有效功能联邦学生资助中心的主要责任是在正确的时间，给需要的人发放合适的学生资助。联邦学生资助中心一直在不断探索提高发放资助系统的准确性和有效性的途径。近期，联邦学生资助中心计划简化现有的资助程序，

5、主要表现在：加强网络资源工具，为学校提供更加有效、灵活的学生资助程序;简化校园资助的申请过程；为取代教师指南提供一个新的平台，向学生发布更加透明的信息；扩大共同发放和支付(CommonOriginationandDisbursement,COD)系统，目前只包括了佩尔助学金和直接贷款项目，未来将会加入校园项目，这会提高联邦学生资助中心的控制能力，同时也让高校更适时地整合学生资助财务报表。四、确保计划的完整和维护纳税人的利益由于联邦学生资助中心每年要监管超过1，340亿美元和价值超过8,210亿美元组合贷款的发放，为维护纳税人的利益，需要准确地监督和管理好这些资金。为了实现这

6、个目标，联邦学生资助中心需要确保发放的助学金和贷款数额。联邦学生资助中心不仅需要评判和分析个人获得助学金和贷款的资格，还要在人们心中建立起妥善管理项目资金的形象。联邦学生资助中心关注一系列具有不同目标、资格需求和及时支付的项目，提高质量管理是十分必要的。为了减少发放错误的风险，联邦学生资助中心将采取专门的错误监测措施，以此来维护纳税人的利益。五、加强联邦学生资助中心文化建设，成为联邦政府最好工作部门之一尽管目前学生资助主要由联邦学生资助中心发放，通过对员工的调查，发现员工对本部门的责任有很深刻的感受，但并没有得到激励。[3]30到2015年，有25%的员工将达到退休的年龄，

7、那时联邦学生资助中心将面临人力短缺的困境。面对这些的挑战，联邦学生资助中心将寻求创新的解决途径，希望通过再建文化和打下基础，确保人力的有效使用。联邦学生资助中心有了持续提高核心人力资本过程的计划，比如在招聘、培训、绩效评估和酬劳方面确保正规机制到位，以此改进组织文化。联邦学生资助中心寻找为有才能员工提供发展的领域，如最佳的管理方式、核心技能培训和贮备人才计划，以此来鼓励员工参与到项目中。这样既能提高组织文化，又能提升员工体验。美国政府通过五年的规划，制定出的五个学生资助发展目标增强了对学生和家庭的服务；提高了流程的