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时间:2018-10-20
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1、突发性大客流控制应急预案1 编制目的 为提高应对地铁运营突发大客流事件的处置能力,将突发大客流事件造成的影响降到最低限度,确保地铁安全运营,特编制本预案。 2 适用范围 本预案适用于地铁车站发生突发性大客流控制的应急处置。 3 引用文件 (1) 《站务应急处理规定》 Q/SDYJ.0-Ⅲ-YY.ZW.ZW.005-2010.A (2) 《突发事件处理规定》 Q/SDYJ.0-I-YY.025-2010.A 4 定义 车站大客流:通常情况下,当车站客流达到车站容纳量的70%以上时,认为车站发生大客流。 根据各车站运能,依据大客流可能造成的危害程度
2、、波及范围、影响大小、行车中断时间、人员伤亡及财产损失等情况,划分为一般级、较大级、重大级三个等级。 (1)一般级即Ⅲ级突发大客流,是指站台较拥挤,地铁运营秩序未受到较严重影响,通过车站及邻站支援能够处置的突发大客流。 (2)较大级即Ⅱ级突发大客流,是指站台、站厅都较为拥挤,地铁运营秩序受到一定影响,以地铁公司为主能够处置的突发大客流。 (3)重大级即Ⅰ级突发大客流,是指站台、站厅和出入口都较为拥挤,预计持续超过30分钟以上,地铁运营秩序受到严重影响,可能或已经造成人员伤亡、财产损失等后果。 5 应急处置 5.1 信息报告 5.1.1 信息汇报内容 (1)报告人单位、姓名、岗
3、位; (2)事件发生时间、地点等; (3)突发大客流形成原因、规模、已采取的措施; (4)人员伤亡、设备损坏情况。5.1.2 信息通报流程 根据《应急信息报告规定》中相关规定进行报告。 5.2 预案启动 发生Ⅲ级突发性大客流时,由调度部值班主任进行协调处理,不启动本预案。发生Ⅱ级或Ⅰ级突发性大客流时,由调度部值班主任视情况启动该应急预案。 5.3 组织机构及职责 5.3.1 指挥机构及职责 指挥机构 总指挥:分公司总经理 副总指挥:分公司副总经理 成员:综合中心主任、调度部部长、值班主任。 职责: (1)根据现场实际情况,发布运营调整方案; (2)与属地公安部门保持协调; (
4、3)下达有关预案的指令; (4)对外信息的发布; (5)组织调查与善后处理工作。 5.3.2 现场处置机构及职责 现场指挥:站务中心主任 成员:站务部部长、站长 职责: (1)组织人员控制现场客流; (2)汇报现场准备情况; (3)及时向指挥机构提出运营调整的建议; (4)负责现场救援方案的具体执行工作。 5.3.3 临时现场指挥与指挥权移交 现场处置机构成员到达现场前,由所在车站值班站长担任现场指挥,负责现场应急抢险指挥工作,待现场指挥或其指定人员到达现场后,临时现场指挥将现场指挥权交接给现场指挥,并由现场指挥全权负责现场处置机构应急抢险指挥工作。5.4 先期处置
5、5.4.1 当发生突发性大客流时,车站要及时了解清楚产生突发客流的原因、规模,可能持续的时间。 5.4.2 按照《应急信息报告规定》的要求进行汇报。 5.4.3 车站利用广播系统认真做好宣传,及时组织人员维持车站秩序,增设兑零点。 5.4.4 值班站长及时组织驻站各部门员工参与控制客流,同时通知驻站公安,通知行车值班员向行车调度报告,请求组织机动人员支援。 5.4.5 站台拥挤时,值班站长立即委派人员到站台维持候车秩序,利用广播宣传,先让下车出站的乘客出站,再放乘车的乘客进入站台,控制进站的乘客人数。注意站台边缘乘客的动态;向行车调度请求备用车上线,运送站台滞留乘客。 5.4
6、.6 应急处置原则 处置突发性大客流遵循“安全第一、分级控制、合理引导、及时疏散”的原则。控制客流应遵循“由下至上、从里到外”的原则。 5.5 应急响应 5.5.1 指挥机构响应 Ⅲ级突发性大客流发生时,由调度部值班主任进行协调处理,不启动本预案。发生Ⅱ级或Ⅰ级突发性大客流时,调度部值班主任视情况请示启动应急预案,指挥机构和现场处置机构自然成立,成员赶赴指定岗位。 5.5.2 调度响应 5.5.2.1 行车调度接到车站汇报后,立即向当班值班主任报告,并通过CCTV进行客流监视。 5.5.2.2 值班主任了解情况后向当值调度宣布进入车站大客流处理状态;视情况决定调整运营。 5.
7、5.2.3 环控调度注意观察客流情况,增加站内新风量。5.5.2.4 电力调度加强对各变电所运行情况的检查。5.5.2.5 值班主任向分公司领导报告。 5.5.2.6 客运调度员向发生大客流的车站了解大客流动向及车站组织方案。5.5.3 救援队伍响应 5.5.3.1 驻站公安接到车站发生突发性大客流的报告后,加强对重点部位的巡视和防范工作;与车站进行有效配合,快速、果断地处置,确保客流得到有效控制。 5.5.3.2 站务部接到车站要求增派人员支援的请求后,迅速组织支援人员立即前往该站支援。 5.5.3.
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