突发性大客流控制应急预案

突发性大客流控制应急预案

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时间:2019-07-02

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1、突发性大客流控制应急预案组长:陈铭组员:陈华钊,赵翔,梁鸿编制目的1.为提高应对地铁运营突发大客流事件的处置能力,将突发大客流事件造成的影响降到最低限度,确保地铁安全运营,特编制本预案。2.适用范围本预案适用于地铁车站发生突发性大客流控制的应急处置。3.定义车站大客流:通常情况下,当车站客流达到车站容纳量的70%以上时,认为车站发生大客流。4.等级分类:根据各车站运能,依据大客流可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、行车中断时间、人员伤亡及财产损失等情况,划分为一般级、较大级、重大级三个等级。(1)一

2、般级即Ⅲ级突发大客流,是指站台较拥挤,地铁运营秩序未受到较严重影响,通过车站及邻站支援能够处置的突发大客流。(2)较大级即Ⅱ级突发大客流,是指站台、站厅都较为拥挤,地铁运营秩序受到一定影响,以地铁公司为主能够处置的突发大客流。(3)重大级即Ⅰ级突发大客流,是指站台、站厅和出入口都较为拥挤,预计持续超过30分钟以上,地铁运营秩序受到严重影响,可能或已经造成人员伤亡、财产损失等后果。应急处置5.1信息报告5.1.1信息汇报内容(1)报告人单位、姓名、岗位;(2)事件发生时间、地点等;(3)突发大客流形成原因

3、、规模、已采取的措施;(4)人员伤亡、设备损坏情况。突发性大客流控制应急预案5.1.2信息通报流程根据《应急信息报告规定》中相关规定进行报告。5.2预案启动发生Ⅲ级突发性大客流时,由调度部值班主任进行协调处理,不启动本预案。发生Ⅱ级或Ⅰ级突发性大客流时,由调度部值班主任视情况启动该应急预案。5.3组织机构及职责5.3.1指挥机构及职责指挥机构总指挥:分公司总经理副总指挥:分公司副总经理成员:综合中心主任、调度部部长、值班主任。职责:(1)根据现场实际情况,发布运营调整方案;(2)与属地公安部门保持协调;

4、(3)下达有关预案的指令;(4)对外信息的发布;(5)组织调查与善后处理工作。5.3.2现场处置机构及职责现场指挥:站务中心主任成员:站务部部长、站长职责:(1)组织人员控制现场客流;(2)汇报现场准备情况;(3)及时向指挥机构提出运营调整的建议;(4)负责现场救援方案的具体执行工作。5.3.3临时现场指挥与指挥权移交现场处置机构成员到达现场前,由所在车站值班站长担任现场指挥,负责现场应急抢险指挥工作,待现场指挥或其指定人员到达现场后,临时现场指挥将现场指挥权交接给现场指挥,并由现场指挥全权负责现场处置

5、机构应急抢险指挥工作突发性大客流控制应急预案5.4先期处置5.4.1当发生突发性大客流时,车站要及时了解清楚产生突发客流的原因、规模,可能持续的时间。5.4.2按照《应急信息报告规定》的要求进行汇报。5.4.3车站利用广播系统认真做好宣传,及时组织人员维持车站秩序,增设兑零点。5.4.4值班站长及时组织驻站各部门员工参与控制客流,同时通知驻站公安,通知行车值班员向行车调度报告,请求组织机动人员支援。5.4.5站台拥挤时,值班站长立即委派人员到站台维持候车秩序,利用广播宣传,先让下车出站的乘客出站,再放乘

6、车的乘客进入站台,控制进站的乘客人数。注意站台边缘乘客的动态;向行车调度请求备用车上线,运送站台滞留乘客。5.4.6应急处置原则处置突发性大客流遵循“安全第一、分级控制、合理引导、及时疏散”的原则。控制客流应遵循“由下至上、从里到外”的原则。5.5应急响应5.5.1指挥机构响应Ⅲ级突发性大客流发生时,由调度部值班主任进行协调处理,不启动本预案。发生Ⅱ级或Ⅰ级突发性大客流时,调度部值班主任视情况请示启动应急预案,指挥机构和现场处置机构自然成立,成员赶赴指定岗位。5.5.2调度响应5.5.2.1行车调度接到

7、车站汇报后,立即向当班值班主任报告,并通过CCTV进行客流监视。5.5.2.2值班主任了解情况后向当值调度宣布进入车站大客流处理状态;视情况决定调整运营。5.5.2.3环控调度注意观察客流情况,增加站内新风量。5.5.2.4电力调度加强对各变电所运行情况的检查。5.5.2.5值班主任向分公司领导报告。5.5.2.6客运调度员向发生大客流的车站了解大客流动向及车站组织方案。5.5.3救援队伍响应5.5.3.1驻站公安接到车站发生突发性大客流的报告后,加强对重点部位的巡视突发性大客流控制应急预案和防范工作;

8、与车站进行有效配合,快速、果断地处置,确保客流得到有效控制。5.5.3.2站务部接到车站要求增派人员支援的请求后,迅速组织支援人员立即前往该站支援。5.5.3.3调度部接到车站要求增派人员支援的请求后,向指挥机构总指挥报告,视情况请求地铁公安分局指挥中心警力支援。5.5.4各级响应时间5.5.4.1调度部接报后做好事件的前期处置,在5分钟内通知指挥机构和现场处置机构成员及相关中心、部;视情况通报地铁公安分局指挥中心。5.5.4.2指挥机构和

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