浅谈析企业内部会计制度存在的新题目

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1、浅谈析企业内部会计制度存在的新题目　企业内部会计制度是企业治理制度的重要组成部分，是具体指导一个企业会计工作的规则、方法和程序的规范性文件。在长期的计划经济体制下，国家实行按所有制和行业的同一的会计治理体制，政府主管部分对企业内部的会计制度都要作出具体规定，企业必须遵照执行。企业很少有自主选择和制定内部会计制度的余地。目前，我国的会计治理体制已发生很大变化，由以所有制和行业的同一会计制度为主的治理体制逐步过渡到以会计基本准则和具体准则为指导，由企业自行设计内部会计制度的治理体制。然而从我国目前状况来看，企业内部会计制度设计的相关理论探究薄弱，财会职员严重缺乏相关知识和

2、技能，企业内部会计制度实务和经济治理的要求相比存在较大差距，因此，建立科学、公道、适用的企业内部会计制度是会计理论和实务界必须解决的一大新题目。本文就目前企业内部会计设计和执行中普遍存在的一些新题目，谈谈笔者的意见。　　一、部分企业未制定内部会计制度　　部分企业直接以企业会计准则和行业的同一会计制度、企业财务通则以及上级下发的各种文件作为企业内部会计制度，致使企业日常会计核算工作随意性过强，直接影响到会计信息的质量。　　企业在设计内部会计制度时，应在国家同一会计规范和有关法规的指导和约束下，结合企业具体情况，建立符合本企业会计核算要求的内部会计制度。在企业内部会计制度

3、中，应明确选择适合本企业的会计政策、会计估计等进行会计核算和监视使用的方法和程序，以指导企业会计实践，保证会计工作规范运行。在这种情况下制定的企业内部会计制度，具有适用范围专一、内容条理清楚、程序方法明确和实际操纵方便等特征，有利于加强日常会计工作，进步经济效益。　　二、普遍存在着内部控制制度不健全、不完善的新题目　　内部控制制度是企业内部各职能部分、各有关工作职员之间，在处理经济业务过程中相互联系、相互制约的一种治理制度。完善的内部控制制度，可以保证企业业务活动的有效进行，保护财产的平安和完整，可以防止、发现并纠正错误和舞弊，保证会计资料的真实、正当、完整。而目前，

4、很多企业在制定制度时，未能有效地贯彻内部控制制度，这样就无法确保治理部分制定的方针政策得到实施，无法保证各种治理信息的正确可靠和财产的平安完整。　　企业在设计内部会计制度时，应充分考虑到内部控制制度，将内部控制制度贯串、融汇于会计制度和其他企业治理制度的各个方面。企业只要存在经济业务事项，就需要有相应的控制制度给予制约。　　内部控制制度主要应包括以下三项内容：首先，控制制度要确定企业内部行政领导和各职能部分拥有的职权和应承担的责任，以及据以确定的他们在处理经济业务时所处的地位和功能；其次，控制制度要明确每一项经济业务的处理程序和手续；最后，内部控制制度中要明确处理每一

5、项经济业务的职员之间相互制约的方式，相互之间能否形成制约关系，每一职员是否置于他人的监视之下。　　三、内容设计不全面，账务处理程序欠规范　　从目前会计制度设计实务看，企业较注重财务收支审批制度、现金和银行存款收支治理制度的制定，忽视会计核算和监视方面制度的制定。在笔者所调查的企业中，大多数企业未建立较为完整的账务处理程序制度。甚至为数不少的单位根本就没有这方面的制度，因而造成会计核算行为的随意性。比如，同一性质的经济业务在不同的会计期间，甚至在同一会计期间，其账务处理竟然不同；再如，会计确认和计量方法也随意选择，如此等等。　　财政部制定的《会计基础工作规范》明确规定，

6、企业内部会计制度包括账务处理程序制度，其主要内容有：会计科目及其明细科目的设置和使用；会计凭证的格式、审核要求和传递程序；会计核算方法；会计账簿的设置；编制会计报表的种类和要求；单位会计指标体系。通过以上这些制度的制定和认真执行，就可保证会计工作的规范运行。　　企业内部会计制度是企业治理制度的重要组成部分，是具体指导一个企业会计工作的规则、方法和程序的规范性文件。在长期的计划经济体制下，国家实行按所有制和行业的同一的会计治理体制，政府主管部分对企业内部的会计制度都要作出具体规定，企业必须遵照执行。企业很少有自主选择和制定内部会计制度的余地。目前，我国的会计治理体制已发

7、生很大变化，由以所有制和行业的同一会计制度为主的治理体制逐步过渡到以会计基本准则和具体准则为指导，由企业自行设计内部会计制度的治理体制。然而从我国目前状况来看，企业内部会计制度设计的相关理论探究薄弱，财会职员严重缺乏相关知识和技能，企业内部会计制度实务和经济治理的要求相比存在较大差距，因此，建立科学、公道、适用的企业内部会计制度是会计理论和实务界必须解决的一大新题目。本文就目前企业内部会计设计和执行中普遍存在的一些新题目，谈谈笔者的意见。　　一、部分企业未制定内部会计制度　　部分企业直接以企业会计准则和行业的同一会计制度、企业财务通则以及上级下发的各