化公司制改制和挂牌上市及股权融资的意见》意见建议的

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1、关于征求《关于鼓励企业规范化公司制改制和挂牌上市及股权融资的意见》意见建议的公告为推动新旧动能转换和“四个城市”建设，加快建立现代企业制度，夯实企业发展基础，鼓励支持企业积极对接资本市场，促进全区经济持续健康发展，根据省政府《关于加快推动规模企业规范化公司制改制的意见》（鲁政发[2015]8号）、市委市政府《关于进一步推进企业上市工作的指导意见》（潍发[2010]13号）、市政府《关于认真落实省有关政策规定推进我市规模以上企业规范化公司制改制对接资本市场的意见》（潍发[2016]11号）、省政府《关于

2、进一步做好企业上市工作促进全省新旧动能转换的通知》（鲁政办发明电[2018]46号）等有关政策，参照外地经验做法，现就推动企业规范化公司制改制和挂牌上市及股权融资工作，结合我区实际，制定如下意见。一、实行财政奖励补助扶持政策1.对在海内外主板、中小板、创业板首次公开募集（IPO）的企业，给予200万元资金补助；已上市公司通过配股、增发、定向增发、发行债券等形式，从资本市场再融资的，按融资额达到5000万、1亿元、5亿元及以上的额（扣除潍城区范围内的大股东认购部分），分别给予企业一次性补助10万元、20

3、万元、30万元、72.对在国内中小企业股份转让西戎（新三板）挂牌的而企业，给予100万元资金补助；企业挂牌后，以出售股份、定向增发等方式融资的，按融资额达500万元、2000万元、5000万元及以上的，分别给予一次性补助5万元、10万元、15万元。3.对在齐鲁股权交易中心、青岛蓝海股权交易中心和省政府认可的其他区域性股权交易市场挂牌的企业，给予50万元资金补助；挂牌企业在场外市场通过私募股权融资、发行中小企业私募债、股东股权质押融资用于企业发展或者股东用股权担保企业融资等方式融资达500万元、、200

4、0万元、5000万元及以上的，分别给予一次性补助5万元、10万元、15万元。4.对按照《山东省人民政府关于加快推动规模企业规范化公司制改制的意见》（鲁政发[2015]8号）以及省、市规模企业规范化公司制改制工作会议精神，完成规范化公司制改制的孤帆有限公司，一次性给予10万元资金补助，企业挂牌上市后从相应奖励补助中扣除。5.企业在股改、挂牌上市过程中，因正常调整以前年度应纳税所得额而补交的企业所得税地方留成部分和因资产过户上缴税收地方留成部分，企业通过主办券商内核后，由财政给予等额补助。6.上市、挂牌企

5、业享受以上融资补助的期限为2年。上市、挂牌后5年内企业总部迁出潍城区的或不在潍城区纳税的，已经享受的全部政策补助全部退回财政。7.企业在异地“买壳”、“借壳”挂牌上市，并将挂牌上市公司注册地迁入潍城区的，享受以上同等奖励政策。78.鼓励区内企业被潍城以外的上市、挂牌企业兼并重组，因资产过户、股份转让上缴税收地方留成部分，由财政给予等额补助。9.积极支持上市、挂牌企业争取上级政策，上级支持政策与本规定不一致的，按照从高不重复原则处理。10.以上财政补助所需资金，符合上级文件规定情形的按其规定执行。其他则

6、有财政先行兑现，然后根据“谁受益、谁负担”的原则由区、街按相应留成比例结算。11.申请财政补助政策扶持企业，在阶段性工作完成后半年内，由全区推进企业公司制改制和挂牌上市融资工作领导小组办公室（设在金融办）提出审核意见，报区政府批准后，由相关部门落实。二、认真落实相关税收优惠政策12.落实企业改制重组税收优惠政策。根据《山东省人民政府关于加快推动规模企业规范化公司制改制的意见》（鲁政发[2015]8号），严格执行国家税收法律法规，改制企业在办理土地、房屋权属（固定资产）划转时，改制后主要股东、经营场所、

7、经营范围等不发生改变的，按照国家有关企业事业单位改制重组有关税收优惠政策执行，免收交易手续费。13.落实企业兼并重组税收扶持政策。改制企业兼并重组、资源整合的，按照《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发〔2014〕147号)和省、市出台的相关文件规定执行。改制企业通过合并、分立、出售、置换等方式，转让全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力的，不属于增值税和营业税征收范围，不视同销售而征收增值税和营业税。同时，进一步落实国务院关于降低收购股权(资产)占被收购企业全部股权

8、(资产)的比例限制，扩大特殊性税务处理政策的适用范围意见。符合《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2009〕59号)和《财政部、国家税务总局关于促进企业重组有关企业所得税处理问题的通知》(财税〔2014〕109号)规定的特殊性重组条件，企业所得税按照特殊重组业务进行税务处理。14.落实缓免缴相关税费政策。企业因改制而需要补缴增值税、企业所得税、个人所得税，如缴纳税款确有困难并符合税法规定的，由纳税人提出申请并经审核