浅谈事业单位会计电算化的应用与发展

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1、浅谈事业单位会计电算化的应用与发展一、事业单位会计电算化应用现状　　会计电算化即用电脑代替手工进行算账、记账和报账，相比手工记账，会计电算化不但能降低会计人员的劳动强度，还能提高会计信息的实时性和准确性。早在1994年5月财政部就出台了《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》，指出要在我国企事业单位实现会计电算化，并提出要力争在2010年使80%以上的基层单位基本实现会计电算化，随后又相继颁布了《会计电算化工作规范》和《会计电算化管理办法》以规范各企事业单位的会计电算化工作，推动会计电算化的健康发展。财政部2011

2、年9月9日发布的《会计改革与发展“十二五”规划纲要》中指出会计信息化建设是我国“十二五”时期会计改革和发展的重要领域之一，并提出要在各企事业单位开展会计信息化工作、规范各种会计软件功能和接口要求，全面推行会计信息化建设。随着电子信息技术的快速发展，目前我国绝大部分事业单位和企业中都已实现了会计电算化，并且建立了相应的电算化制度，包括岗位责任制和内控制度等，在财务软件的选择上，大多数事业单位使用的为用友软件，事业单位建账时间大都从每年的一月份开始，在凭证处理方面，能做到连续录入，还能做到总账、资产负债表、收支总表及日

3、记账等报表的自动生成和结转，大大提高了财务报表的编制效率。　　二、事业单位会计电算化存在的问题及原因分析——以气象部门为例　　虽然目前我国气象部门的会计电算化安装及实施运行情况基本符合财政部相关管理办法和规范的规定，但在实际的会计电算化管理工作中，仍然存在着一些不可忽视的问题。首先是会计电算化专业人才的缺乏，大部分气象部门内部的财务工作人员对财务软件了解不够透彻，操作不够熟练，存在电算化和手工同步处理账务的现象，不但没有充分发挥出财务软件的优势，还容易在工作过程中出现失误和衔接不当的问题。如中国气象局的会计电算化管

4、理工作是由计划财务司下属的财务处负责，广东省气象局的会计电算化管理工作也是由其内部的计划财务处负责，但财务处的工作人员大都任职时间较长，资历较老，虽然具有较丰富的会计知识和较强的实务能力，但在财务软件的应用和操作上却存在着较大的问题，财务工作人员大都是经过短期的电算化培训和考试后便上岗操作，仅仅会通过财务软件进行一些诸如凭证处理和报表生成的基本操作，财务人员对会计电算化的认识还停留在减轻工作负担和提高核算效率的层面上，没有意识到软件的财务管理功能，还不能利用财务软件去处理各种会计数据，分析各种财务信息为管理层决策提

5、供支持，没有充分发挥财务软件的功能。虽然我国要求会计人员接受继续教育，不断更新会计知识，了解会计政策和法规，但大多数事业单位对财务人员的后续培训和教育都是走过场，而财务人员也很少会主动地去更新自己的会计知识和计算机知识。此外，由于大多数事业单位中使用的财务软件都是用友软件，虽然用友软件的功能较为全面，能够分部门分项目进行核算，有利于单位进行内部考核，但用友软件操作起来较为繁琐，尤其是存货和固定资产的参数设置，这就要求财务人员具有较强的操作能力和学习能力。另外，大部分单位没有专门的系统维护人员，一旦硬件或是软件发生故

6、障，如设备老化、安装不规范或是软件产生病毒、不兼容等，将使会计工作难以正常进行下去。　　其次，财务软件系统的功能使用率不高，会计电算化系统除了账务处理和固定资产管理系统模块外，还有财务分析和财务决策等系统模块，而绝大多数气象部门为节约软件购买成本和维护成本，没有启用预算管理、工资管理、财务分析和决策分析等模块。如一些气象部门在固定资产管理上有专门的资产管理系统且由于财务软件中的固定资产管理模块的启用需要收费，因而大多数气象部门没有启用该模块，但财务软件中固定资产管理模块与单位要求使用的资产管理系统会因不兼容而发生冲

7、突，且由于财务软件中的各系统模块是相互联系并可以实现很多数据的共享，这种分离会使得单位的资产管理系统与财务软件中的其他系统模块脱节，难以实现数据的共享，操作起来也较为麻烦。　　最后，虽然气象部门内部基本建立了会计电算化内部控制制度，但这些制度的实际落实率和执行率并不高，很多气象部门内部仍然存在一人多岗的情况。会计电算化管理人员大都是由原来的财务人员经过短暂的培训后调配过来的，单位实现会计电算化后，原来的多人多岗位且各自独立的工作任务被计算机和先进的财务软件所取代，会计人员的岗位相应减少，单人单机的模式代替了传统的相

8、互监督和相互牵制的会计处理模式，原有的内部控制制度也相应失效。另外，通过计算机和财务软件凭证处理和报表编制的过程和结果一般是在月中岁末才会被打印装订成册，一旦系统出现故障，将导致数据的丢失，造成巨大损失，而一些事业单位在实施内部控制的过程中往往容易忽视这些问题，致使造成不必要和难以弥补的损失。　　一些气象部门实现会计电算化以后，在确定内部控制范围上经常会放宽