副县长在全县信访安全稳定工作会议上的讲话

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1、副县长在全县信访安全稳定工作会议上的讲话同志们：今天，把大家请来，召开全县信访安全稳定工作会议，主要基于以下四点考虑：一是最近省、市相继召开了信访和安全工作会议，我们有必要对会议精祌进行传达和贯彻落实。二是经过全县上下的共冋努力，信访安全稳定形势明显好转，我们有必要及时进行总结，深刻分析面临的新形势、新任务，在此基础上安排部署好今年的信访安全稳定工作。同时，也向奋战在信访安全稳定一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。三是去年以来，我县虽然未发生重特大信访安全责任事故，但各类一般性事故屡禁不止，特别是近期，交通、火灾等安全事故频发，给我们敲响了警钟，提醒我们安全稳

2、定工作须臾不能放松，我们有必要对此项工作进行再强调、再动员、再部署。四是今年要召开省十一次党代会和党的十八大，大事多、敏感的事多，信访安全稳定工作压力倍増，任何地方、任何部门、任何人都不能有丝毫的懈怠和放松，我们有必要高度统一思想，认识上再提高，措施上再加强，力度上再加大，切实营造一个安全稳定的社会环境。下面，我讲三点意见。一、关于安全生产工作过去一年，各乡镇、各部门按照县委、县政府的总体部署，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，全面开展了“安全生产年”活动，全县安全生产工作取得了较好成效。一是领导到位，责任落实的好。明确了县级领导和职能部门在R常监管工作中的责任

3、，做到县领导包战线、包乡镇，安全生产职能部门包行业、包企业，乡镇包村屯，部门、企业领导包岗位，确保了安全生产工作的有效落实。二是排查到位，隐患治理的好。各相关部门多次对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路水上交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所等行业和领域开展了地毯式隐患大排查、大整治，排查重点企业和重点经营业户500余家，对责任落实不好、安全生产措施不实、安全设施不全的企业进行了处罚，有效避免了安全责任事故的发生。三是执法到位，打击整治的好。采取集屮整治和专项整治和结合的办法，先后开展了6次集中整治行动和23次专项检查行动，检查生产经营建设单位300多家，各种车辆和

4、作业船只4000余台。重点行业领域检查面达到100%,消除各种安全隐患409起，责令整改企业17家，停工整改建设项目4个，制止非法违法生产经营行为14起，极大地震慑Y违规企业和个人。经过全县上下的共同努力，我县四项安全生产指标全面下降，保持了安全生产形势的总体平稳，全县发生各类事故78起，同比减少13起、下降20%;死亡12人，同比减少8人、下降40%;伤18人，同比减少8人、下降31%;经济损失375万元，同比减少5万元、下降1.3%，被帘政府评为安全生产工作先进县。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前我县安全生产工作所面临的挑战和问题。从挑战看：一是今年要召开

5、省第十一次党代会和党第十八次全国代表大会，出现重大安全生产责任事故，谁也担当不起，这也是对我们的考验。二是今年我县将着力推进交通、水利、住房等一大批项目，安全监管任务随之增多。三是我县机动车辆的大量增加，危化项目上马，旅游业升温，人流、物流集中，监管领域不断扩大。特殊的时期、众多的领域、繁重的任务，给我们安全监管工作带来了极大的压力。从问题看：一是企业投入不足，安全设施不到位，安全生产基础薄弱，欠账多。二是生产安全准入门槛低，把关不严，安全隐患严重，安全保障能力差。三是从业人员安全素质低，安全作业能力弱，极易引发事故。四是非法违法生产经营建设行为还大量存在，导致事故多发

6、。五是道路交通和火灾事故频发，成为我县事故和亡人的主要因素。各乡镇、各部门要深刻认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实増强责任感、紧迫感和使命感，进一步坚定信心、把握机遇、迎接挑战，全力抓好安全生产工作，维护人民群众生命财产安全。今年，我们要重点打好“五个攻坚战”，进一步减少事故总量，有效防范和遏制重特大事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转。（一）打好“打非”攻坚战。要始终保持“打非”高压态势，按照严格检查、严明纪律、严厉查处、严肃追究的“四严”要求，搞好曰常执法、重点执法和跟踪执法。一要加强部门联动。安委会成员单位要加强协作，依法依规实施精确打击、有力打击、

7、有效打击，做到打在痛处，治住要害。二要突出打击重点。重点打击无证、证照不全或过期生产经营建设行为；关闭取缔后又擅自恢复生产经营建设行为；停产整顿、整合技改未经验收合格擅自组织生产行为；未按要求无证上岗作业等共性的非法违法生产经营建设行为。三要加大惩处力度。要综合运用经济、法律和行政等手段，依法从重从严处理。做到“四个一律”：对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对触犯法律的有关