盟委苗银柱书记一行到兴安农垦调研整体情况

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1、盟委苗银柱书记一行到兴安农垦检查和调研情况4月21日，盟委苗银柱书记、盟委副书记、盟长杜学军、盟委副书记杨春山、盟委委员、秘书长张慧宇、行署副盟长隋维钧在盟农工部、盟发改委、盟财政局、盟国土资源局、盟交通局、盟农牧业局、盟水务局、盟卫计委、盟扶贫办等部门领导陪同下深入到农场局进行为期一天的检查指导和调研。在调研中，调研组先后深入到公主陵牧场、索伦牧场和呼和马场，对场经济发展、生产经营情况及产业发展、场容场貌、民生状况等进行了详细了解。深入到公主陵兴安细毛羊种羊场、索伦牧场农机停放场、面粉厂、呼和马场养殖小区、规模田春播现场、呼和马场规模化经营管理

2、区进行实地查看。随后，在呼和马场召开座谈会，农场局班子全体成员和十个农牧场场长参加座谈会，会议由盟委苗书记主持。在会上，农场局党委副书记、局长胡德发根据盟委、行署调研内容，结合今后的发展思路及存在问题，围绕四个方面作了汇报。一是农垦的基本情况及历史沿革。二是农垦的发展现状。三是农垦的未来发展出路及措施。四是当前存在的困难及问题。随后，盟委、行署领导及各部门负责人围绕农垦发展做了指示和表态发言。盟国土资源局将对农垦9百万亩现代农业种植园区的建设从高标准农田项目上给予计划单列上报自治区批准给予支持与帮助；盟农牧业局建议农垦延长产业链，提升三次产业层次

3、并就秸杆转化等项目给予农垦全力支持与帮助；盟交通局将对农垦连队“村村通”道路建设上大力支持，并全力以赴确保农垦道路与旗县一样畅通；盟财政局将进一步争取部门的支持，减轻农牧场办社会的负担，同时，在项目上投入上加大支持力度；盟卫计委今年将农垦未完成建设的33个卫生室建设全部列入计划中，基本药品上给予补助支助，同时，做好各农牧场卫生院剥离后的接管移交工作；盟水务局将重点帮助公主陵牧场做好察尔森水库下游灌区的水田扩面问题列入现行计划之中，把老母山水库灌区争取列入到十三五规划；盟扶贫办将帮助协调把农垦列入到全区扶贫计划之中，同时，帮助协调扶贫贴息贷款问题；

4、盟农工部建议农垦的龙头企业一定要上规模，有档次，抓项目和资金上的引进。同时，在经营模式和经营方式上探索创新；盟发改委希望农垦做好项目规划并全力帮助争取。隋维钧副盟长建议做好以下几点。一是建立产业链条，走产业化经营之路。要实现企业化经营管理，生产必须适应市场，产业要选择好项目，标准要高，要有竞争力，要把10个场的资源力量捆绑一起，这样才能实现真正的企业经营效益的最大化。二是进一步加大农业基础设施投入，提升现代农业水平。这是下一步农业发展的必然趋势，近两三9年时间实现规模化经营和机械化作业全程覆盖，实现劳动力解放，增加第三产业收入。三是加大种养殖业结

5、构调整，优化结构，发挥农垦特色种植，打出农垦的卖点，做高效特色农业。四是加大场队建设。抓好环境整治，利用“十个全覆盖、一事一议、危房改造”等项目，集中力量建设场部地区，让连队成为作业点。杜学军盟长指出，农垦企业是一个经济主体，即是企业又是政府，农垦存在的问题必须高度关注，进一步认真研究。这次我们看到农垦企业发展有潜力，但有改革创新才有活力。在职能上，农垦企业剥离办事业职能，正在有序推进。在产业化发展上，关键是基地与龙头的结合，龙头与市场的结合，规模与品牌的结合，结构与效益的结合。同时，相关的部门要加大对农垦的理解与支持，盟里给予5000万元的担保

6、贷款，支持农垦做大龙头企业。隋盟长在安排项目上对农垦要重点考虑。锡盟征地的1800万元，盟里帮助我们同锡盟盟长通话，尽快落实，支持农垦把融资平台尽快建立，今年农垦在预算上提前到位，保证他们先干活，先做事。农垦提出的转移支付2000万元要通过项目解决。基础设施建设薄弱上要积极融入资金，要盯跑项目，盟行署及各部门研究共同盯跑。杨春山副书记讲话指出，农垦的变化不理想，主要有两个问题。首先是体制的原因。这里有主观也有客观等多方面因素，但农垦放与不放是盟里的事，但干与不干、干好干坏是有差距的，现在只有抓住机遇不放，好好9干才能发展。其次，班子的问题，人多与

7、少这不是问题，人多不一定能做好。我认为今天是农垦的改革年，改革应随着国家的政策走。应抓住农垦没有放的机遇，把握自身优势，发挥规模化、组织化、集约化、科技等方面的潜力，加快改革与发展。同时，要做到思想不能滑坡，调动干部干事的热情。今天书记、盟长到农垦的份量说明今天就是农垦发展的新机遇、新起点，要想办法谋发展，把土地资源化，资源资本化。改革的方向应目标明确，将来各场就是企业，局里就是集团公司，农垦是有希望的，大有希望的。我下步的工作重点将转向农垦，抓好村容村貌的整治工作。会上苗银柱书记做了总结性指示。苗书记强调，今天来农垦看了三个农牧场及产业发展状况

8、，主要目的是检查农垦在贯彻落实十八届四中全会、自治区九届全委会、自治区经济工作会、自治区“8337”及盟里主要任务的落实情况，这里包括自