环保人才短缺 急需办学兴教

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1、环保人才短缺急需办学兴教编者按经过30多年发展，我国环境保护事业取得了长足进步，各级环保机构不断加强，环境管理制度不断完善，环境执法能力不断提高。但是，环境形势依然不容乐观，人才缺失成为制约我国环境保护事业长足发展的瓶颈。本版今日刊登理论文章，提出建设环境大学是中国环保面向未来的务实抉择的观点，希望相关领域有所借鉴。环境保护作为一个庞大的系统工程，其触角已经延伸到经济社会的方方面面。笔者认为，做好环保需要两方面支撑:一是管理；二是技术。然而中国环保30多年的发展主要体现在环境管理工作方面，环保技术开发工作的发展不能满足环保事业的现实需求，人才缺口是

2、制约环保事业长足发展的软肋。面对未来复杂而艰巨的环保形势和任务，需要客观分析历史，认真总结经验，以更大的勇气去破解环保工作软肋。当前环境保护形势严峻强化人才队伍建设是关键■阅读提示在严峻的环境保护形势面前，有效解决我国环境问题的突破口仍在政府层面，在于政府能否提供务实的公共服务，能否提供丰富的技术支撑。简言之，政府应该为环保技术埋单，其根本出路是强化人才队伍建设。理论上讲，环境监管部门与排污企业两者的目标应该是一致的，都是为了实现可持续发展。然而现实中双方常常处于对立状态，上演的是一场围追堵截和猫抓老鼠的大战，这样既消耗行政成本，又影响两者的关系，

3、是一种非常态的现象。其实细究起来，道理不言自明，环境管理解决了“不让干什么”的问题，却没有解决“应该怎么干”这个技术问题。“堵”与“疏”的辨证关系告诉我们，只堵不疏，往往让现有形势更为恶化；只疏不堵，只能使表面暂时平静。“堵”与“疏”的问题就像治水一样，如果不从上游疏通渠道，只在下游堵的话，可能导致严重后果。“堵”为权宜之计，“疏”才能治本。在做环境管理工作的同时，要多做一些“疏”的事情，多提供一些“疏”的服务。“疏”的工作做好了，也可以减轻“堵”的压力，把有限的行政资源用在更有价值的地方，发挥更大的作用。随着国民经济的高速发展，我国的环保事业蒸蒸

4、日上，但我国的环境压力也在同步增加。为什么经济发展水平上去了，环境监管能力提高了，环境压力却减不了？其根源就在于环保技术水平跟不上，没有从根本上做到“增产不增污”，没有做到“好”与“快”的统一。在严峻的环境保护形势面前，有效解决我国环境问题的突破口仍在政府层面，在于政府能否提供务实的公共服务，能否提供丰富的技术支撑。简言之，政府应该为环保技术埋单，其根本出路是强化人才队伍建设。环保人才数量质量堪忧制约环保事业长足发展■阅读提示如果有更好的技术能够使企业在环境治理中实现废物循环利用，增加企业的附加效益，企业会做到环保优先；而通过与农业系统的对比，可以

5、看出环保在科研队伍的实力、教育机构设置方面存在较大差距；除了环保队伍数量不足外，队伍的质量更让人担忧。早在2006年4月召开的第六次全国环保大会上，国务院总理温家宝就强调，做好新形势下的环保工作，关键在于加快实现“三个转变”，并旗帜鲜明地指出了技术在环保工作中的重要地位。但现实中，环保技术力量还与“三个转变”的要求存在很大差距。企业需要环保实用技术企业是工业化社会的基本细胞，是创造社会财富的重要载体，是安排劳动就业的主力，是推动社会和谐发展不可或缺的重要力量。但是，一些企业因环保不能达标而被关停的现象时有发生。培育一个企业不容易，关停一个企业却在顷

6、刻间。在我们为这些关停企业扼腕叹息的同时，不妨平心静气地思考一下，为什么总是把不能达标的账简单地算在企业身上？如果在污染治理技术上能给予企业足够的支持，能为企业提供经济、实用、效果好的治污技术，或许其中一些企业会渡过难关，会转变为促进地方经济科学发展的“排头兵”。事实上，有些企业可以脱胎换骨重现新生，但挽救他们需要灵丹妙药，需要高新技术。这一方面反映了企业的苦衷，另一方面也暴露了治污产品与技术的匮乏。平心而论，多数企业也愿意堂堂正正地达标排放、履行社会责任、得到社会认可、实现持续发展。如果有更好的技术能够使企业在环境治理中实现废物循环利用，增加企业

7、的附加效益，企业会做到环保优先。目前环保领域存在一个怪象，那就是环保产业的从业者越老越值钱。吃经验饭的背后其实暴露了行业规范化、标准化程度不高的问题，而规范化、标准化运作恰恰是企业运行的最高境界，这一过程需要强大的技术支撑，如果从业者没有系统全面的专业学习，光凭经验很难做到这一点。你可能会感兴趣：环保教育论文齐抓共管切实做好农村环保工作从发展清洁能源到推动能源清洁局长被邀污染河里游一遭环保局登报自我表彰积极探索环保新路促进中国绿色发展[访谈]环保优先生态立区免费(.mFFanwEN.)：环保论文收集或原创中国环保产业正处于市场化发展初期，90％以上

8、的环保企业都是规模小、技术水平低、人才缺乏的小型企业，基本上不具备独立自主的研发能力。我国环保技术开发的主体是科研院所和高