横县土地利用总体规划中期实施评估的研究 (1)

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1、I横县土地利用总体规划中期实施评估研究摘要土地利用总体规划是一种为实现土地资源的合理优化配置和可持续利用，并依据社会经济发展需要和土地禀赋条件等，对一定区域未来土地利用的结构、布局进行安排以及制定相应措施的过程。它不仅能针对规划制定区域的自然、社会、经济各方面条件来调控土地的利用情况，还对该区域的用地结构与布局起着宏观战略的作用。为了使土地利用总体规划能够发挥出其最大的效益，必须在规划实施一定时间后对其实施情况和效果做出评价和分析，确保规划目标的完成以及为下一次规划提供参考和建议。目前国内外的专家学者已在土地利用总体规划实施评价领域里有着各种丰富的尝试和研究，但在

2、土地利用总体规划实施评价中的指标选择、权重确定以及评价方法中都未能形成一个统一的标准，且各种方法并不具有普适性，因此针对不同研究区域，选用适合的土地利用总体规划实施评价方法的具有一定的研究价值。本文以广西横县土地利用总体规划实施情况的评价为研究对象，结合2006—2020年横县土地利用总体规划实施的数据，在参考国内外土地利用规划实施评价研究的基础之上，结合横县土地利用规划实施的具体情况，从规划执行情况、土地利用结构、土地利用空间布局、规划利用效益、土地利用程度等5个方面选取18个指标构建横县土地利用规划实施中期评价指标体系。通过层次分析法对各指标进行确权，利用对数

3、效用函数模型对指标进行无量纲化，最后使用几何平均法对指标进行合成计算，得出本轮规划实施中期评价的综合得分，依据评价等级的划分，初步定量的确定本轮土地利用规划的中期实施情况。评价分为两步，先结合各项因子层的评价分值，对规划做出综合性的概况评价，之后通过对指标按照总量、增量、效率三个类别进行划分，分别对各评价指标进行具体的数据罗列与分析，达到定性与定量相结合，总体与细节兼顾的目的，以期对规划的实施效果作出详实客观的评价。最后指出本轮规划已实施部分的优缺点，对下半部分规划实施以及规划的修编提出意见和建议。结果表明：横县土地利用规划实施中期评价得分为88.41，总体执行情

4、况优秀。关键词：土地利用规划；实施评估；中期；横县IAStudyonMid-termimplementationevaluationofgenerallanduseplanningofHengCountyAbstractEvaluationofgenerallanduseplanningcanbedefinedasaprocesswhichoptimizedtoachieveareasonableallocationofresourceandmakethelandusetobesustainable,meanwhile,createstheappropriatem

5、easurestomakesurethestructureofuseoflandinspecificregionforthefutureintermofneedsforsocialdevelopment.Itisnotonlydeveloptheuseoflandinonespecificregionintermoftheconditionofnatural,socialandeconomic,butalsomakethelayoutofspecificareahastheabilitytoplayaroleinmacro-strategy.Itmustbegiv

6、entimetomaketheevaluationandanalysisofthesituationandeffectsaftertheplanningandimplementation,andtoensurethecompletionoftheplanningobjectivesforthenextplanningtoprovideinformationandrecommendationsinordertomakeoverallplanoflandusehasthemaximumbenefit.Recently,someofscholarshavebeenimp

7、lementedintheevaluationoflanduseplanninghasdotheresearchinasufficientvarietyofareas,buttheevaluationmethodsfailstoformaunifiedstandard,Suchas:theprocessofselection,evaluationindicators.Likewise,therearevariousmethodswhichdonothavegeneralapplicability.Therefore,indifferentstudyarea,the

8、typeo