第四讲 不确定法律概念及裁量

第四讲 不确定法律概念及裁量

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1、第四讲不确定法律概念与裁量第四講不確定法律概念與裁量TOCo"1-2"hzt"1,1,2,2"HYPERLINKl"_Toc185967632"壹、概說PAGEREF_Toc185967632h1HYPERLINKl"_Toc185967633"一、依法行政PAGEREF_Toc185967633h1HYPERLINKl"_Toc185967634"二、構成要件及法律效果PAGEREF_Toc185967634h1HYPERLINKl"_Toc185967635"貳、不確定法律概念PAGEREF_Toc185967635h1HYPERLINKl"

2、_Toc185967636"一、定義PAGEREF_Toc185967636h1HYPERLINKl"_Toc185967637"二、類型PAGEREF_Toc185967637h2HYPERLINKl"_Toc185967638"三、判斷餘地PAGEREF_Toc185967638h2HYPERLINKl"_Toc185967639"四、司法審查PAGEREF_Toc185967639h2HYPERLINKl"_Toc185967640"五、實務承認之判斷餘地類型PAGEREF_Toc185967640h2HYPERLINKl"_Toc1859676

3、41"六、審查密度PAGEREF_Toc185967641h3HYPERLINKl"_Toc185967642"參、裁量PAGEREF_Toc185967642h4HYPERLINKl"_Toc185967643"一、概述PAGEREF_Toc185967643h4HYPERLINKl"_Toc185967644"二、類型PAGEREF_Toc185967644h4HYPERLINKl"_Toc185967645"三、裁量瑕疵PAGEREF_Toc185967645h4HYPERLINKl"_Toc185967646"肆、裁量與不確定法律概念之區別PA

4、GEREF_Toc185967646h5HYPERLINKl"_Toc185967647"一、質的區別說*PAGEREF_Toc185967647h5HYPERLINKl"_Toc185967648"二、量的區別說PAGEREF_Toc185967648h6HYPERLINKl"_Toc185967649"三、無區別說PAGEREF_Toc185967649h6HYPERLINKl"_Toc185967650"伍、我國實務現況PAGEREF_Toc185967650h6HYPERLINKl"_Toc185967651"一、對於裁量處分通常不予審查PAG

5、EREF_Toc185967651h6HYPERLINKl"_Toc185967652"二、裁量與不確定法律概念多加以區別PAGEREF_Toc185967652h6HYPERLINKl"_Toc185967653"三、對與不確定法律概念相當之事項,審查態度依事件性質而定PAGEREF_Toc185967653h6概說依法行政確定法規範涵攝(法學三段論)抽象規範具體化司法對行政行為審查的界限構成要件及法律效果建築法§86I「違反第二十五條之規定者,依左列規定,分別處罰:一、擅自建造者,處以建築物造價千分之五十以下罰鍰,並勒令停工補辦手續;必要時得強制拆除其建築物

6、。」不確定法律概念定義法律構成要件以文字表達,其內容特別空泛及不明確者類型描述性不確定法律概念(經驗性)有客觀標準,得由司法機關就該認定是否正確於事後加以審查Ex:喧嘩、相鄰地段評價性不確定法律概念(規範性、有待認定性)須經由科技專門知識,或採取評價之態度,始能加以確定。司法機關可否審查,有滋疑義Ex:妨害公序良俗、猥褻#617「刑法第二百三十五條規定所稱猥褻之資訊、物品,其中「猥褻」雖屬評價性之不確定法律概念,然所謂猥褻,指客觀上足以刺激或滿足性慾,其內容可與性器官、性行為及性文化之描繪與論述聯結,且須以引起普通一般人羞恥或厭惡感而侵害性的道德感情,有礙於社會風化者為限

7、(本院釋字第四0七號解釋參照),其意義並非一般人難以理解,且為受規範者所得預見,並可經由司法審查加以確認,與法律明確性原則尚無違背。」判斷餘地在法律授權範圍內,承認行政機關有判斷上的決定空間司法審查完全審查說依法行政原則的要求對法律的解釋與適用乃是司法的職責法律保留原則的要求審查界限說不確定法律概念具有多義性,且多涉及價值判斷,是否宜由法院做完全審查?完全審查為原則,但特定案例類型中承認行政機關擁有判斷餘地實務承認之判斷餘地類型考試決定#319翁岳生、楊日然、吳庚不同意見書一、國家考試之評分專屬於典試委員之職權,此項評分之法律

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