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1、全面预算管理的目的和作用全面预算管理的目的和作用发表由Degel832天之前(2010-07-06)显示个人信息分类:财务
2、标签:全面预算管理全面预算能够细化公司战略规划和年度经营计划,它是对公司整体经营活动一系列量化的计划安排,有利于战略规划与年度经营计划的监控执行。 从概念分析,预算管理是企业对未来一定期间经营思想、经营目标、经营决策的财务数量说明和经济责任约束依据。在企业的实践中,我们对于计划和预算的功能也有相当的认识,如计划和预算能够将具体的措施与战略规划联系起来,将运营计划和目标联系起来;能够帮助确认
3、和修订企业的目标值,以使业务人员能够接受;能够根据计划和预算分配资源,建立业务运营主线和财务运营基线等等,我们将预算管理的作用,归纳具有如下七个方面: 1)预算与战略管理 企业高层管理者主要的责任之一,就是确定企业的发展方向和企业发展目标,并且重要的关键点就是选择何种战略去实现目标,而选择的基础是战略性的预算。战略预算是一种相对比较“粗”的预算,它传达一种信息,该战略方案“大概”需要多少资源,才可以实现。 年度预算是具体将战略目标、战略规划进行未来财年(一年、或者一个季度)的分解、细化和数字化的过程。它相对
4、准确的告知管理者,未来的某段时间内,某个部门需要现金多少、投资多少、需要多少人力、需要什么样的人才、需要什么设备等等。 全面预算能够细化公司战略规划和年度经营计划,它是对公司整体经营活动一系列量化的计划安排,有利于战略规划与年度经营计划的监控执行。 2)预算与资源分配 由于企业资源的稀缺性,预算管理委员会或者高层管理者,必须经过慎重的权衡现有和将来可以调配的资源,并决定不同的部门可以使用的资源种类和资源数量的多少,批准部门责任人在预算期间固定预算项下,或者在一定的项目下对一定资源的支配权,有利于责任人应对外
5、部变化的灵活性和权利的下放和授权。 资源分配的原则当然是针对企业战略目标进行的最优化配置。因此,通过预算,企业资源的优化配置数字化和固化下来,具有一定的严肃性,这是预算的“刚性”一面。 全面预算体系中有一部分数据会直接衡量下一年度企业财务、实物与人力资源的规模,可以用来作为调度与分配资源的重要依据之一。 3)预算与风险控制 在企业的诸多风险中,运营风险、财务风险、和授权风险是主要的风险,以预算为中心的控制,是控制风险比较刚性的一面。控制一般认为是信息反馈和信息比较后所采取的手段。将有关过去的信息、或者当时
6、两个信息的比较提供给责任控制功能的人,然后由这些人加以参考利用,形成有效的控制决策。 全面预算是公司管理层进行事前、事中、事后监控的有效工具,通过寻找经营活动实际执行结果与预算的差距,可以迅速地发现问题并及时采取相应的解决措施。通过强化内部控制,降低了公司日常的经营风险。 全面预算体系中可以初步揭示企业下一年度的预计经营情况,根据所反映出的预算结果,预测其中的风险点所在,并预先采取某些风险控制的防范措施,从而达到规避与化解风险的目的。 预算管理通过对企业各部门和成员在预算编制、执行与控制、考评与激励等过程中
7、责、权、利关系的全面规范,将企业管理机制具体化、数字化、明晰化;通过以市场为起点的研究和预测,将外部市场竞争和风险与企业内部管理机制连接起来,既通过使预算成为一种自动有效的自平衡系统,而不仅仅是单纯的管理手段,有助于完善企业管理机制,为优化公司治理结构提供了切实保障。 预算目标的制定为企业所有员工的行为、所有部门的活动提供了衡量标准,目标的引导作用也是有一定的管理控制作用。预算为管理提供了一个参考框架,指导经营活动、提供控制活动的标准并且进行相应的授权。预算通过对预定计划与实际执行结果的对比衡量,使管理者在过程
8、中能够实施控制和监督业务执行的作用,及时发现执行中存在的偏差并确定偏差的大小,根据预先确立的偏差程度,决定是否采取必要的例外处理程序,进行干预和控制。超出正常轨道的作业活动或者作业活动的累积,才需要高层管理者加以注意;未超出正常轨道的作用活动或者累积作业活动,授权当事责任人决策执行,有当事责任人一定的活动空间,则不需要占用高层管理者的时间。 预算管理控制作用的另外一种是预前控制。通过发布活动行为规范和标准,可以实施行为规范的标准化,这样所有部门在编制预算时参考标准制定预算,和责任人参考标准审核预算,从而对企业活
9、动实行了预前控制的作用。 4)预算与沟通协调 预算的编制使各个部门责任人都了解到本部门与企业总体的关系、本部门与其他部门间的关系。在努力实现自己部门的目标前提下,企业的总体目标也得以实现,上下之间的目标连接是沟通协调的结果。预算的编制过程也是将企业总体目标分解、落实到各个部门的过程,从而使各个部门明确自己的工作目标和任务,分解的过程就是上下级管理者沟通的过程。预算的制
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