运营公司发(承)包和其他形式用工安全管理规定

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1、运营公司发（承）包和其他形式用工安全管理规定附件：运营公司发（承）包和其他形式用工安全管理规定第一章总则第一条为加强中国华电集团发电运营有限公司（以下简称“公司”）系统发（承）包和其他形式用工（包括劳务派遣工、借工）安全管理，保障员工生命和财产安全，根据集团公司《发（承）包和临时用工安全管理规定（试行）》以及公司《安全生产工作规定》制定本规定。第二条系统各单位在发（承）包和其他形式用工安全管理工作中，必须依法承担相应的安全生产主体责任，坚持谁主管、谁负责，谁使用、谁负责的原则。完善外包安全管理制度，将外包工程纳入本单位管理体系。在本企业生产区域内发生的外包事故，发包企业

2、要依法承担管理责任，对于系统内部承包，施工人员违章所导致的人身伤害事故，将严肃迫究承包方责任。第三条系统各单位应建立发（承）包和其他形式用工安全管理制度，规范发（承）包和其他形式用工合同的形式和内容，明确应履行的审批程序和各有关方应承担的安全责任，切实保证安全生产。1第四条本规定适用于系统各单位以及与系统各单位有资产管理关系的多经企业的发（承）包和其他形式用工的安全管理工作。第二章对发包单位的安全管理要求第五条发包单位应按照国家法律法规耍求，分析项冃主要危险、有害因素，确定投标队伍资质等安全要求第六条应明确发包工作及投标队伍的安全生产资质、能力、特种作业等安全耍求；投标

3、单位应如实填写“承包单位安全资质市査报告书”，并加盖公章；标书中安全生产要求应经本单位安全监督管理部门确认；合理确定标底范围，禁止超低价中标等危害工程安全质量的行为，严禁层层转包。第七条发包单位安全监督部门具体负责安全资质的审查，安全监督部门应在招标前市査投标方安全资质市査报告书，市核不合格和列入安全黑名单的企业应拒绝其进入招、投标范围。第八条发包单位是安全生产责任主体，对工程项目的安全质量负全面管理责任。职责如下：（一）对承包单位资质进行审查，将工程发包给具冇相应资质等级的承包单位，确保承包单位资质符合国家、行业和集团公司规定。审查的内容包招:21.单位资质：有关部门

4、核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书（法人代表授权委托书、被授权人的身份证复印件），施工简历和近3年施工安全记录,法律法规有要求的，应检验其安全生产许可证书。1.人员资格：施工负责人、工程技术人员、安全监督人员等人员的业务素质符合项目要求，特殊作业应具有特殊工种作业证。2.施工机具：有满足工程施工需要、保证人身和设备安全的施工机械、工器具及安全防护用品、安全用具，并粘贴检验合格证；安全工器具、安全用具经检验合格，并在有效期内。3.安全管理机构：具有两级及以上机构的承包单位，应设专职安全管理机构；作业人员超过30人的应配专职安全员；30人以下的可设兼职安全员。各级安

5、全生产管理人员应具有相应资质和能力，现场安全监督人员和数量应满足施工需要。（二）向承包单位提供生产、施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、兀楚。（三）编制工程概算时，明确安全生产作业环境及安全施工措施所需费用，并监督实施。明确要求承包单位和人员3使用符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材，并不得挪作他用。（四）督促勘察、设计、施工、工程监理等单位遵守安全生产法律、法规和强制性标准规定，保证合同的合理工期。（五）在

6、组织拆除、爆破等特种工作时，应督促承包单位依法领取有关政府部门的许可证，并将有关资料及时报备政府相关部门。（六）国家法律、法规及合同中规定由发包单位承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。第九条签订工程施工合同必须同时签订安全合同，安全合同未签订不得进入现场，安全合同可以作为施工合同附件。安全合同内容应包括：（一）本项目安全目标、资质条件、各方应承担的责任、安全管理要求、考核等内容。（二）明确安全防护用品贵任方。（三）明确安全风险抵押金管理要求。（四）明确安全文明施工保证金的预留比例（应写入施工合同中）。合同中的安全条款应经本企业安全监督部门审查同意。第十条必须严格执行安全

7、施工保证金或安全风险抵押金制度，并按照签订的安全管理协议执行。发生人身死亡事4故或设备事故时，应全部扣除安全施工保证金或安全风险抵押金。并依据其它规定，另行赔偿。第十一条发包单位应对人员、机具入场前进行审查。（一）人员审查：施工人员身体健康、年龄满足要求，不得有职业禁忌症，特种作业人员应具有相应的资格证书，禁止使用不满18周岁的未成年人，年龄上限不宜超过60岁，从事特殊工种不宜超过55岁，禁止不具备相应资格的人员从事特种作业。（二）机具审査：对安全工器具及安全防护设施、安全防护用品市査，应当由有检验、试验资质的部门出具的检验合格报告，禁止