新中国60 年高等教育改革和发展成就和经验

新中国60 年高等教育改革和发展成就和经验

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1、新中国60年高等教育改革和发展的成就和经验新中国高等教育改革和发展的成就巨大,可以用三句话来概括:一是教育性质的改变,二是教育事业的发展,三是教育制度的创新。即是从半封建半殖民地教育转变为新民主主义教育、社会主义教育。解放以前,我国高等教育是十分落后的,而且受当时社会政治经济条件的制约,有着半封建半殖民地社会的烙印。首先,表现在教育主权不完整。自鸦片战争以后,外国教会到中国办学,开办了21所高等学校。这些学校虽然带来了西方先进的教育制度,但这些教会学校把传教作为办学的主要目的,宣扬西方的思维方式,我国的教育主权受到了侵害。其次,我国高等教育自创办开始,无论是在办学思想上,还是在教育制

2、度、教育内容和方法上,都深受封建主义、资本主义的影响,特别是国民党统治集团在学校中设置训导制度、安置特务组织,严重伤害了广大教师和学生的权利。当然,在旧中国也有一批著名的高等学校,它们在爱国敬业的教师指导下,有较高的学术水平和教学质量,为社会培养了许多专门人才。这些学校在新中国建国以后为社会主义教育事业的发展作出了重大贡献。同时,在老解放区还有一批以马克思主义、毛泽东思想为指导的高等学校,但以干部教育为主。因此,从总体上来讲,解放以前的高等教育的性质是为旧社会服务的。解放以后,高等教育根据全国政治协商会议通过的《共同纲领》对旧教育进行了改造,使中国的高等教育回到人民的手中,从为帝国主

3、义、封建主义、官僚资本主义服务转变为人民服务、为革命和建设服务,确立了中国共产党在高等教育领域中的领导地位,用马列主义、毛泽东思想指导高等教育的改造和发展。改革开放以后,在邓小平理论、“三个代表”思想指导下,贯彻落实科学发展观,高等教育更加明确了办学方向:教育要为社会主义现代化建设服务,社会主义现代化建设要依靠教育,明确了“科教兴国”的战略思想,高等教育要为建设人力资源强国和创新型国家培养创新人才。5/5解放以前,中国高等教育十分落后,规模十分小,1949年全国高等学校只有205所,在校学生11.7万人,教师1.6万人,平均每一万名人口中,仅有高等学校学生2.2人。工农大众更是被排斥

4、在高等学校的门外。教育结构极不合理,高等工程教育极不发达,不能适应新中国经济建设的需要。新中国建立以后立即提出“教育为发展生产建设服务,向工农开门”的方针,对旧教育进行改造,并积极扩大高等教育的规模。自1951至1953年,高等学校经过二次院系调整,改变了旧中国重文科、轻理工的缺陷,根据国家建设的需要,建立了地质、矿业、钢铁、航空、化工、铁道、邮电、水利等专门学院,加强了农林和师范学院。这次院系调整也有一些缺点,就是把一些著名的综合大学的学科拆散了。但总体上说,它适应了当时经济建设对专门人才的需要。在“文革”以前十七年,我国高等教育就有了较大发展。到1965年高等学校有434所,在校

5、学生67.4万人。1951年高等学校中工农成分的学生只占全体学生的19.1%,到1965年就增加到64.6%。自1977年在邓小平的指示下恢复高考以后,改革开放30年来,我国高等教育进入了跨越式发展的时期。2008年,我国各类高等教育的在学人数达到2907万,高校数量接近2600所,5/5高等教育毛入学率提升到23.3%,使我国高等教育进入了大众化阶段。我国高等教育的规模超过了俄罗斯、印度、美国,名列世界第一。研究生教育则可以说是从无到有。1980年《学位工作条例》的颁布,建立了学位制度,研究生教育迅速发展,30年来培养了硕士近220万名、博士近28万名,2008年在校研究生达到12

6、8.3万人。新中国60年,我国高等教育一直是伴随着改革和创新发展的。建国初期对旧中国教育的改造,是一次根本性的制度创新,使我国教育走上了社会主义教育发展的道路。50年代初期的院系调整,虽然受到苏联教育的影响,但对我国高等教育也是一次制度创新。虽然出现了一些缺点,但创建了一批专门学院,培养了大批专门人才。如果没有这些专门学院,就不会有今天的大庆油田,今天的地质大队。1958年,我国高等教育开始探索走自己的道路。1958年4月和6月,中共中央召开了全国教育工作会议,讨论了党的教育工作方针,批判了教育部门的教条主义和右倾保守思想,提出教育发展和改革的任务。在此基础上,中央发布了《关于教育工

7、作的指示》,提出了完整的党和国家的教育方针,指明了社会主义教育的正确方向,对我国教育起着长远的指导作用。但是在批判右倾保守思想的指引下,教育革命出现了“左”的倾向。60年代初期,是我国国民经济调整时期,高等教育也进入了一个调整、提高的时期。首先开始对过去受过错误批判和处分的干部、知识分子甄别平反,同时对院校进行调整合并。高等教育开始总结十多年发展的经验教训,探索高等教育的办学道路和基本规律,在调查研究的基础上制定了《教育部直属高等学校暂行工作条例(草案)》

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