对水电站工程造价控制及管理的浅析

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1、对水电站工程造价控制及管理的浅析高依倩（华东宜兴抽水蓄能有限公司214205）摘要：在水电站工程建设中，其工程造价的控制与管理是一项具有很强技术性、专业性及政策性的工作。木文旨在对水电站工程中的造价控制与管理进行探讨，并作了深入分析。关键词：水电站工程；造价控制；管理水电站的建设其周期性较长、投资较大、且涉及的专业较多。随着社会主义市场经济的不断发展，水电站工程建设的逐渐增多，有关其工程造价控制方面的问题也在不断地突显出来。随着90年代我国社会主义市场经济体制的确立，水电站在工程建设方面也逐渐向

2、着项目法人的责任制、工程监理制以及招标投标制进行转变，而如何在新的体制下适应时代发展的要求并做好相应的水电站工程建设的造价控制及管理工作是我们迫切需要解决的问题。1对目前水电站工程在造价控制及管理方面现状与问题的分析随着我国社会与经济的迅猛发展，人们对经济效益的追求也在逐渐加大，而在对水电站工程造价的控制和管理方面或多或少也存在着这样一些问题与现状。（1）就定额调整方面来说，其与市面上原材料的价格仍有一定的差距。因水利水电工程所需原材料其价格是一直处于变化的状态，所以为了能使水电站工程能反映出实

3、际的价值，就需要利用大量资源对定额予以补充、调整，并编制出其基木价格；而在实际过程中，无论怎样努力去调整，都免不了原材料的市面价格与定额基木价格之间所存在的差异。（2）造价管理过程中，政府及其主管部门过多的参与以及干预进来。国家及相应的主管部门进行定额的颁发，并对相应的各种标准、规定、办法、审批程序等进行制定，这就異备了相当的法定性，造价的控制及管理也就自然而然的与行政管理相挂钩。从另一方面说，这些强制性的因素也剥夺了业主在市场竞争过程中的自主权。(3)工程建设的管理体制对造价的控制及管理也有直

4、接的影响。自实行市场经济体制模式后，在很长的一段时间，工程建设所进行的管理体制的改革也并不完善，尤其是业主所应履行的职责或责任做得不到位，这在很大程度上使得业主缺乏一定的自主权，甚至是对利益、风险以及发展方向的概念十分模糊，势必会对工程的造价管理产生一定程度的负面影响。2加强水电站工程的造价控制与管理2.1做好工程设计的管理工作2.1.1深度设计，广泛听取各方意见，确定最优方案设计单位作为业主的委托方，应对业主及工程建设做好相关服务工作。首先，设计单位应注意转变观念，并树立奋关商品经济的观点，使

5、得所设计出来的成果完成由产品经济到商品经济的转变；其次，可以与业主签订相应的限额设计合同，并制定相关奖惩条款，以充分调动设计人员的工作积极性与发挥其主观能动性，对工程量予以控制，以此实现工程造价的有效控制；最后，在项0的实施阶段还应做好相关的跟踪服务工作，在发现问题之时应予以及时的修改和优化，并尽可能地避免在设计变更过程中对工程量的增加。2.1.2加强业主单位和设计单位之间的联系及沟通在建设水电站工程的整个过程及投产建成后的生产经营管理当中，业主单位都会负有一定的直接经济责任。因此，在考虑到不违

6、反国家相关法律法规、政策、技术规程的条件下，业主单位应尽量的缩短工期、减少相应的工程量，以便实现在工程投产之后能够安全的生产和发电，并以最少的投资来获取最大的效益。工程的建设与管理要想取得业主单位预期的效果，相关设计单位及设计人员应当按业主的初始意愿来进行设计工作，以此才能实现。所以，在这之间，设计人员加强与业主单位的交流与沟通就显得尤为重要，并且作为业主单位的一方，要经常对设计的进展情况有所了解与掌握，就设计过程中所运用的新技术、新材料以及重大的设计方案，可以邀请相关专家来进行审查或咨询，从而

7、保证所设计的成果的科学性、合理性以及经济性，并最终在实施之后能够获取最大的经济效益。总的来说，加强业主单位对设计工作的参与、了解及管理，不但能使工程造价控制进一步的向前延伸，对于工程建设实施阶段的造价控制苏意义也是十分的深远。2.2在建设实施阶段加强投资控制及管理2.2.1选择奋丰富经验的承包商在项0实施阶段，招投标工作是对投资进行奋效控制的基础，冋吋也是艽控制的起点，所以，做好招投标的相关工作就显得尤为重要。首先，应对参与投标招标单位的报名资格予以严格预审，并采用邀请招标形式来进行招标；其次，

8、依据不同标段其自身特点编制相应的评标方法，例如大坝标或导流隧洞标，就应针对临时工程与永久工程之间的不同，对施工技术的特点、难点、相应的应对措施制定具体的分值，对一些能够提出优秀合理措施的投标单位应当予以加分奖励；最后，依据预先所确定好的评标方法来对评标报告进行编制，并最终由招投标研讨小组确定出一家具优良施工经验、报价合理II严守信誉的中标单位。2.2.2充分发挥施工监理的有效作用在水电工程建设阶段，施工监理是有控制苏项B的工程质量、施工工期、工程费用，提高工程相应管理水平及投资效益的重要手段。如