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时间:2018-10-10
《抢抓战略机遇 推进结构转型》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、抢抓战略机遇推进结构转型努力实现更长时间、更高水平、更好质量的发展——在市委二届六次全委(扩大)会议上的讲话杜梓(2008年12月29日) 这次全委(扩大)会议的主题是深入贯彻中央和自治区经济工作会议精神,全面分析当前经济形势,研究部署今后一个时期的工作,动员全市上下抢抓机遇,推动结构转型,努力实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。一、科学分析,正确判断当前经济发展形势今年是改革开放30周年。30年来,鄂尔多斯的改革开放经历了不平凡的历程。我们解放思想、实事求是,大胆探索、勇于实践,在工业基础弱、资源利用低、发展条件差的情况下艰难起步,走出了一条具有
2、鲜明区域特色的科学发展道路,创造了令人瞩目的鄂尔多斯模式,被中央确定为改革开放30周年18个典型地区之一。改革开放30年,是鄂尔多斯经济发展实现历史性跨越、城乡面貌发生翻天覆地变化的30年,是各项事业显著改善、人民群众得实惠最多的30年,是党的建设不断加强、安定团结的发展局面不断巩固的30年,是充满艰辛与曲折、奋斗与拼搏的30年,是收获光荣与梦想、灿烂与辉煌的30年。鄂尔多斯30年的成功实践,特别是近些年来科学发展的重大硕果,是我国改革开放的一个精彩缩影。 30年来,不管国内外形势如何变化,我们始终坚持以经济建设为中心,紧紧扭住发展第一要务不放松,不断
3、解放和发展社会生产力。在形势好的时候,争先进位,乘势而上;在遇到困难的时候,坚定信心,迎难而上,愈困难愈向前,愈挫折愈奋进,不断战胜自我,奋力推动发展;不管市场风云如何变幻,我们始终坚持改革开放,大力解放思想,不断破除束缚经济社会发展的体制障碍,推动经济社会破浪前进;不管宏观环境如何变化,我们始终坚持一切从实际出发,不唯书、不唯上、只唯实,创造性地开展工作,使我们的发展思路更加符合客观实际,推动全市经济社会又好又快发展;特别是我们坚持科学发展、文明发展,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,努力维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益。这些
4、宝贵经验,既是我市改革发展的深刻总结,也是应对当前困难的精神财富和重要法宝。 2008年是我市大发展、大变化、大跨越的一年。一年来,在自治区党委、政府和市委的正确领导下,我们全面落实科学发展观,坚决贯彻中央和自治区的一系列决策部署,积极应对黄河溃堤、持续干旱、宏观经济形势变化、国际金融危机等一系列困难和挑战,努力化解发展中的矛盾和困难,经济发展总体保持又好又快的态势,呈现出以下几个鲜明特点:一是发展的稳定性增强。全市经济延续了快速发展的势头,没有出现大起大落,继续保持平稳较快增长态势。预计地区生产总值增速达到22.5%,财政收入增速达到50.7%。二是
5、发展的效益性增强。工业经济运行质量进一步提高,规模以上工业增加值、利税、利润、工业效益指数等指标增幅均位居全区前列。城市创新力明显提高,入围中国城市综合创新力50强。三是发展的协调性增强。第三产业在三次产业中的比重提高到38.5%,住房、汽车消费不断增加,城乡统筹步伐加快,西部旗发展明显加快,公共服务水平逐步提高,各项社会事业不断加强,经济社会趋向均衡发展。四是发展的可持续性增强。基础设施建设实现新突破,重大项目建设顺利推进,固定资产投资增速达24%,经济发展的活力强、后劲足。坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一,生态环境不断改善,节能减排成效显著
6、,荣获中华宝钢环境优秀奖。五是发展的普惠性增强。集中财力为民办实事、办好事,民心工程进展顺利,社会保障日趋完善,居民收入快速增长,人民生活更加宽裕。特别是我们理性认识发展历程、准确把握发展规律、深入总结发展经验,由中央和自治区推出的鄂尔多斯发展模式,受到社会各界的广泛关注,并在全国宣传推广,形成了地区新的凝聚力,对于改善发展环境,提高地区知名度和美誉度,加快鄂尔多斯走进全国前列、走向世界一流、走向现代化步伐起到积极的作用。总的看,今年我们遇到的困难比预计的要大,但取得的成绩比预期的要好。这充分说明,我们的发展思路和决策是完全正确的,我们的发展势头是健康向
7、上的,我们的干部队伍和企业家队伍是素质过硬的,鄂尔多斯在更高水平上实现又好又快发展的基础更加坚实。 当前,国际国内宏观环境发生了严峻变化,次贷危机引发的金融危机愈演愈烈,迅速从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域,历史罕见、冲击力极强。这场金融危机不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响正进一步加深,其严重后果还会进一步显现。受国际金融危机持续蔓延和全国经济增长明显减速的影响,我市经济下行压力加大,经济运行中的困难增加。工业增速大幅回落。2008年11月份,全市规模以上工业增加值增长9.2%,增幅比10月
8、份回落26个百分点;全市发电量比去年同期下降25.9%;8个工业行业中5个行业出
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