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1、太白县桃川镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善太白县桃川镇人民政府太白县桃川镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善太白县桃川镇人民政府二〇一七年九月太白县桃川镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善目录目录第一章总则1一、规划调整目的1二、规划调整任务1三、规划调整原则2四、规划调整依据2五、规划调整范围4六、规划期限4第二章规划调整背景5一、镇域概况5二、土地利用现状6三、土地利用特点7四、土地利用存在问题7第三章规划调整目标8一、总量目标8二、增量目标8三、效率目标9四、土地生态环境目标9第四章土地利用结构调整10一、农用地10III太白县桃
2、川镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善目录二、建设用地11三、其他土地12第五章土地利用布局优化14一、耕地和基本农田布局优化14二、生态用地布局优化15三、建设用地布局优化17四、重点建设项目用地安排20五、农村土地整治安排21第六章土地用途分区管制23一、基本农田保护区23二、一般农地区24三、城镇建设用地区24四、村镇建设用地区25五、独立工矿用地区25六、风景旅游用地区26七、生态环境安全控制区27八、自然与文化遗产保护区27九、林业用地区28十、牧业用地区28第七章建设用地空间管制30III太白县桃川镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善目录一、
3、允许建设区30二、有条件建设区30三、限制建设区31四、禁止建设区32第八章规划实施的保障措施33一、耕地和基本农田保护措施33二、村镇及基础设施建设保障措施33三、农村土地整治实施保障措施34四、加强生态环境建设与保护力度35五、扩大规划实施的公众参与35第九章附则36附表错误!未定义书签。附表1桃川镇土地利用结构调整表37附表2桃川镇耕地保有量和基本农田情况表38附表3桃川镇新增建设用地指标控制表39附表4桃川镇土地整治规划表40附表5桃川镇重点建设项目用地规划表41附表6桃川镇土地用途分区面积统计表43附表7桃川镇规划期间各类用地平衡表44III太白县桃川镇土地利用总体规划(
4、2006-2020年)调整完善第一章总则第一章总则一、规划调整目的贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,积极推进供给侧结构性改革。通过规划调整完善,合理调整耕地保有量和基本农田保护任务,确保总体稳定,维护国家粮食安全;适当调整建设用地规模,优化区域城乡用地结构和布局,提高节约集约利用水平;进一步突出对生态空间的保护和管理,科学保障生态用地需求;保障国家重大发展战略实施和“十三五”重点建设项目落地,确保依法依规管地用地,切实维护规划的严肃性和可操作性。结合本镇实际编制《太白县桃川镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善》(以下简称《规划》)。二、规划调整任务(一)
5、落实《太白县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善》中耕地保有量和基本农田保护任务;(二)根据县级土地利用空间布局,合理安排镇域内各类用地;(三)结合县级“三线”划定成果,落实“三线”与土地用途分区、建设用地空间管制的充分衔接;(四)衔接县级土地利用规划所列重点建设项目,安排好镇域各类项目建设;(五)安排土地整治项目和基本农田整备区;(六)提出规划调整实施的保障措施。45太白县桃川镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善第一章总则三、规划调整原则(一)上下结合乡镇与县级规划调整完善同步编制,规划调整目标等符合上级规划的要求,充分与《太白县土地利用总体规划(200
6、6-2020年)调整完善》相互反馈、上下衔接。(二)统筹兼顾正确处理开发与保护、当前与长远、局部与全局的关系,做好耕地和基本农田调整,生态和建设用地结构与布局优化,切实解决影响耕地保护、生态建设、节约集约用地和科学发展的问题。(三)节约集约严格控制建设用地总规模和新增建设用地规模,积极推进城镇低效用地再开发,盘活存量用地,建立高效集约的用地模式,通过挖潜有效提升用地效率。(四)多规衔接坚持科学论证、标准统一、民主决策,强化与国民经济和社会发展规划、城乡规划、交通布局等相关规划的协调,完善土地用途管制制度。四、规划调整依据(一)法律、法规1、《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和
7、国主席令第28号,2004年8月28日公布施行);45太白县桃川镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善第一章总则2、《基本农田保护条例》(国务院令第257号,2011年修订)。(二)政策文件1、国土资源部《土地利用总体规划调整完善工作方案》(国土资厅函〔2014〕1237号);2、国土资源部和农业部《关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(国土资规〔2016〕10号);3、国土资源部办公厅《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》(国土资厅发〔2009
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