消防安全网格化管理工作

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1、消防安全网格化管理工作指导手册（试行）北京市防火安全委员会办公室二○一七年22前言推进消防安全网格化管理工作，是着力破解基层消防管理弱化问题，不断夯实基层火灾防控基础的重要举措。为进一步提升网格化消防安全管理工作人员和网格员的消防检查、宣传等能力和水平，北京市防火安全委员会办公室结合工作实际，编写本指导手册。本指导手册共分为六章，包括工作概述、工作责任、工作规范、工作任务、隐患排查、消防宣传等内容，供各级网格组织开展日常消防安全管理工作参考使用，融知识性、实用性、操作性于一体，简明扼要，通俗易懂。由于时间仓促，本手册可能

2、存在疏漏之处，敬请提出宝贵意见。39前言推进消防安全网格化管理工作，是着力破解基层消防管理弱化问题，不断夯实基层火灾防控基础的重要举措。为进一步提升网格化消防安全管理工作人员和网格员的消防检查、宣传等能力和水平，北京市防火安全委员会办公室结合工作实际，编写本指导手册。本指导手册共分为六章，包括工作概述、工作责任、工作规范、工作任务、隐患排查、消防宣传等内容，供各级网格组织开展日常消防安全管理工作参考使用，融知识性、实用性、操作性于一体，简明扼要，通俗易懂。由于时间仓促，本手册可能存在疏漏之处，敬请提出宝贵意见。39目录第

3、一章工作概述1一、消防安全网格化管理含义1二、组织管理架构1三、网格划分原则1四、网格消防管理“三步两并”工作法2第二章工作责任3一、区政府、地区管委会（办事处）及相关部门责任3二、街道办事处、乡镇人民政府及相关部门责任3三、社区居委会、村民委员会责任4四、居民楼院、村组等同级区域责任4五、社会单位责任4第三章工作规范6一、街道（乡镇）网格化管理规范6二、社区（村）网格化管理规范7三、单元网格管理规范9四、工作措施和机制10第四章工作任务13一、街道（乡镇）网格应履行工作任务13二、社区（村）网格应履行工作任务14三、单

4、元网格应履行工作任务15第五章隐患排查17一、重点检查内容17二、小场所自查自纠内容18三、工作流程28四、排查记录29第六章消防宣传30一、消防基础知识3039二、公民义务34三、居（村）民防火公约34四、火灾报警36五、家庭防火36六、灭火器的使用方法37七、火场逃生37八、火灾扑救3939第一章工作概述一、消防安全网格化管理含义消防安全“网格化”管理是将乡镇、街道辖区按照属地管理原则，划分为若干网格，明确每个网格消防管理的人员、职责和任务，组织开展消防安全检查和消防宣传教育，及时发现和督促整改火灾隐患，掌握辖区单位

5、（场所）消防安全管理信息及情况，形成“横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位”的动态消防监管网络。二、组织管理架构区、街道（乡镇）、社区（村）依托网格化体系，健全由主要领导统筹，分管领导主抓，公安部门主责，综治、社会办、民政、农工委、安监、工商等部门参与的消防安全网格化管理领导组织，发挥议事协调、督导检查作用，共同推进落实消防安全网格化管理工作任务。区政府（管委会）和相关部门主要领导分包街道（乡镇）网格；街道、乡镇领导分包社区（村）网格；街道、乡镇工作人员分包单元网格。三、网格划分原则依据“三网”39融合责任网格，统一划

6、分消防安全管理网格。消防安全管理网格实行三级管理，即街道（乡镇）、社区（村）和单元网格三级管理模式，单元网格以社区（村）为基础，按照居民楼院（小区）、村民小组或自然村、大型生产经营单位、高层公共建筑、大型综合性建筑或特定防控重点区域等进行划分，并与城市管理网、社会服务管理网、社会治安网等“三网”融合责任网格相一致。街道、乡镇对辖区消防安全工作负总责；社区、行政村对本辖区消防安全工作负责；街道、乡镇和社区、行政村消防安全工作人员深入单元网格持续开展巡查检查、隐患排查和宣传培训工作。四、网格消防管理“三步两并”工作法整合网格

7、内社会各类资源，明确“两种力量”，即专业力量，指消防监督员和公安派出所民警；兼职力量，指网格员和各类群防群治力量。网格内专业力量负责组织培训和指导网格力量开展消防工作，对网格员和各类群防群治力量上报的突出隐患依法进行核查和处理。兼职力量负责落实“三个步骤和两个一并推进”（简称“三步两并”）基本消防工作职责，即“查、劝、报三个步骤”，检查发现隐患问题后，应当场劝导整改，经反复劝导，隐患问题不能被彻底解决或发现一再反弹的隐患，应逐级上报；“协助清理和宣传一并推进”，即协助单位、居（村）民等清理可燃物和障碍物，开展消防安全宣传

8、提示。39第二章工作责任一、区政府、地区管委会（办事处）及相关部门责任区政府、地区管委会（办事处）全面负责行政管辖的消防安全网格化管理工作，并将其纳入重要议事日程和网格化社会服务管理中心重要内容，落实政策支持和资金保障，组织相关部门和社会力量全面实施消防安全网格化管理，定期开展督导工作。公安机关及其消防机构要充分发挥