网格化消防安全

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1、消防安全。关于进一步推进“网格化管理”的实施意见各乡镇（街道办事处）综治委、市综治委各成员单位：为认真贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》（国发【2011】46号）、忻州市人民政府办公厅《关于印发忻州市深化消防安全网格化管理工作意见》的通知（忻政办发【2012】78号）、原平市人民政府消防安全委员会关于《推行消防安全网格化管理工作的实施方案》文件的通知，切实加强全市消防工作，在全市乡镇、街道办全面推行消防安全网格化管理，进一步加强和规范基层消防工作，建立健全基层消防安全组织，落实基层消防工作责任，全面夯实全市火灾防控基础，预防和减少火灾事故的发生，现就进一步推动

2、全市“网格化管理”工作提出如下意见，请认真贯彻落实:一、划分消防安全管理网格紧紧依靠基层政府和社会组织，充分整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则和“一网三级、一级多格、一格多点”的模式，将乡镇、街道办作为“大网格”，社区（行政村）作为“中网格”，街区、居民小区、楼院、企事业单位、村组划分责任片区作为“小网格”，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，切实筑牢“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。二、明晰消防安全网格化管理责任（一）乡镇、街道办“大网格”工作责任。街道办事处、乡镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人，分管负责人

3、为主要责任人。要成立由综治办、公安派出所、民政所、工商所、安监办等部门负责人参加的防火安全委员会，定期召开联席会议，研究解决消防工作突出问题。要依托综治办或安监办设立消防办公室，明确2至3名消防专（兼）职管理人员，负责日常消防管理工作；（二）社区（行政村）“中网格”责任。居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责；社区、村“两委”委员应确定1至2名消防专兼职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，建立防火安全公约，组织综治、治保、安监、巡防等力量，开展防火检查、消防宣传教育和初起火灾扑救。　　（三）责任片区“小网格”责任

4、。社区居委会（村“两委”）委员逐一牵头负责责任片区“小网格”，组织指导各责任片区，以居民小区物业管理人员、保安、居民楼（院）长、村民小组负责人、社会单位管理人员为骨干，成立消防自治或区域联防组织。要在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。（四）社会单位、场所责任。网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”建设（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）达标创建活动；其他单位、组织及个体工商户、“九小”场所（小

5、旅馆、小网吧、小洗浴、小美容、小商铺、小饭店、小幼儿园、小诊所、小生产加工企业）等，要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生）的要求。（五）基层有关监管部门责任。乡镇、街道综治办要发动治安巡防队员、基层治保员等力量，积极做好消防工作；民政所要将居（村）民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层政权组织做好消防管理工作；工商所要在办理辖区生产经营单位个体工商户登记、注册等工作时，将消防安全状况作为重要审查内容；安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查，及时发现并督促整改火灾隐

6、患；公安派出所要明确专兼职消防民警和警务室民警消防工作职责，依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育；公安消防部门要加强指导，督促街道、乡镇和社区、村组落实消防安全网格化管理工作。三、夯实消防安全网格化管理基础（一）整合基层消防管理资源。要继续深化“消防巡防一体化”、“消防保安一体化”工作，进一步明确治安巡防队和保安队伍消防工作职责，量化工作标准，强化消防培训，推动其全面履行防火检查巡查、扑救初起火灾、宣传服务群众“三大消防职能”。大力发展消防协管员队伍，招录一批消防协管员，“一对一”联系指导各街道、乡镇开展消防工作。切实加强社区“两员一长”建设，所有社区要设立消防督导员，

7、居民小区要配备消防管理员，高层住宅要逐一明确楼院长，强化消防安全管理。要广泛发展群众性消防志愿组织，鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业，大力倡导志愿消防服务，引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。（二）夯实基层消防设施基础。加强多种形式消防队伍装备建设，按照有关标准，为乡镇专职消防队、巡防队、保安及各类志愿消防队配备消防车、消防电动巡逻车、消防电动自行车和灭火器材。加强农村、社区消防设施建设，社区、行政村要设置1处公共消防器材点和1处消防水源。加强基层消防“三室两中心”建设，社区要建立消防巡防室、消防工作室、