2009年云南公务员考试《申论》真题及参考解析(word无水印版)

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5、事项 1、申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。 2、作答参考时限：阅读材料40 分钟，作答110 分钟。 3、仔细阅读所给材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 4、试卷满分100 分，考试时间150 分钟。  二、给定材料 【材料一】 从2008 年8 月12 日起，北京、天津、杭州、深圳作为第一批试点城市，率先启用2002 式机动车号牌。个性化车牌一经推出，立即受到有车一族的热烈追捧，不少人连夜排队，选择自己喜爱的号码。 公安部、北京市公安局

6、和天津交管局等单位就这次新车牌申领改革进行了探讨。并预言个性化车牌有可能推动汽车市场的繁荣，加快轿车家庭化的步伐。 新中国成立后，机动车号牌的发放方式大致经历了按序发放、电脑选号这两个阶段，其中持续时间最长的是按顺序排号发放，大概从新中国成立初期一直沿用到90 年代后期，这种发放方式在80 年代后期因为吉祥号的出现引发了很大的矛盾。 公安部：改革开放以后，百姓可以买车了，都想给自己的爱车选个好好吗，比如6、8、168 等，这种趋势从广东逐步延伸到全国各地，这给我们车辆管理带来巨大的压力。 北京市公安局

7、：因为号牌都掌握在民警手里，发给谁，民警说了算，因此不少人托人情、找关系要牌号，交管局、车管所领导对此也很无奈。 北京市车管所：有些群众直接说拿个尾号是8 的，给500、1000 元，最高甚至炒到四五万元万。比如有一个新加坡籍先生，因拿到尾号为4 号的号牌，从上午10 时半到12 时半，一直在大骂。 整天被熟人围着，整天接无数个要号牌的电话，一方面是车管部门的有苦难言，一方面却是老百姓的不满意。有群众反映说，为了弄到好的车号牌，还得拉关系再去花钱，这样无形中给管理部门制造出腐败的机会。 正是为了解决车

8、管部门和群众之间因为车牌号码而产生的矛盾，北京、天津等很多城市采取了电脑选号的方式，就是把50 个或者100 个号牌为一段，输入微机，群众当场随机抽取。新推行的2002 式车号牌，同样是微机管理，但因为组合方式多，允许车主自行选择编排车号，可以充分体现车主的个性特点。 北京局：这在管理上是一个进步，既堵塞了号牌发放的个人主观随机性，同时，又满足了车主的爱好需求。 有群众说，这好像给人更多选择空间，自由度更高一点，具有趣味性在里面，更多地尊重了老百姓选择的