常委分工负责 制有关问题的调研报告

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3、-------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============常委分工负责制有关问题的调研报告　　东风区关于实行常委分工负责制有关问题的调研报告按照市委组织部指导科的部署和要求，我区组织专人重点对常委分工负责制的有关问题进行了调研，主要采取了座谈讨论、征求建议等形式进行了调研。一、新时期实行常委分工负责制的重要意义一是更好地

4、贯彻民主集中制的需要。过去，各级　　地方党委通常设置书记、副书记五六名，有的甚至六七名，接近甚至超过常委会成员的半数。党委内部关于重大问题决策、重要干部任命，书记办公会一旦形成了统一意见，到常委会上通过只是一个形式，出现了书记办公会代替常委会的现象，这就严重削弱了集体领导，违背了民主集中制的要求。同时过去存在分工不分责现象，遇事推诿，显示政绩邀功请赏的事，争相个人负责，而排忧解难承担责任的事，就强调“集体领导”了。这样的结果也助长了个人说了算和揽功推过的歪风，又与民主集中制原则和党的领导制度背道而弛。实行常委分工负责制体现了民主

5、集中制原则下的集体领导和常委分工负责相结合，明确了责权、分工，取消了书记办公会，集体领导制度得到了健全，专断、无约束等问题能得到有效控制，达到了更好地贯彻民主集中制要求。二是提高党委工作效率的需要。以往，不少党委常委分工负责的工作，常常还有一位副书记分管，仅在常委会内部就形成了两个工作层次，增加了工作协调的难度，从体制层面制约了执政能力的发挥和工作效率的提高。进而形成了领导层次过多，领导成员分工重叠、互相扯皮，民主集中制贯彻不力，权力过分集中而又缺乏有效监督的局面。针对这种情况，实行常委分工负责制，常委可以直接同书记汇报工作，不

6、必通过副书记，减少了领导层次，同时有利于减少党委与政府之间的职能重叠，有效避免了权力运行中的“双轨制”问题，打破一个方面的工作由两个或多个领导平级主管的格局，防止出现下级多头请示汇报和推诿扯皮的现象，进一步达到提高工作效率的目的。三是减少各级党政领导班子职数和人员的需要。当前，按照中央的总体部署和要求，各级地方党委都在进一步转变职能，优化领导结构，改进管理方式，相应地也出现了一系列的改革，实行常委分工负责制就是其中的一部分，其目的是科学分工，权责明确、减少职能交叉，缩短工作链条，提高工作效率。这样一来原职能重叠，一份工作多人分管

7、的局面肯定会被打破，同时也就存在着部分领导被分流的问题，从某种意义上讲实行常委分工负责制也是减少领导职数和人员的需要。二、实行常委分工负责制应注意的问题一是注意常委分工是否科学的问题。所谓常委分工负责制就是常委之间科学分工并负责任，因此实行常委分工负责制要注意常委分工是否科学合理的问题，要针对不同常委的特点和专长进行科学分工，同时在常委分工中尽量解决分工过细或覆盖不全等问题，进而避免工作交叉和管理空白现象的发生。同时，随着社会的发展和各项改革的深入，对待不断出现的新任务，应该由谁负责这个问题应给予重视，做到分清职责。二是注意不良

8、竞争的问题。常委实行分工负责制后，岗位责任--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作