《行政法与行政诉讼法学》

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1、解释名词1、行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。2、行政关系就是行政权被行使过程中所产生的社会关系。具体包括（两类）行政行政权的行政机关或公共组织在圣外进行管理过程中与管理相对方之间所发生的各种关系；和行政主体内部发生的各种关系，包括上下级行政机关之间、同级行政机关之间、行政机关与国家公务员之间、行政机关与法律授权的公共组织之间的关系等。3、行政法律关系是指导行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。4、行政法律事实是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭

2、的客观现象或事实，简称法律事实。5、行政法规是国务院制定的规范性文件的总称。6、部门规章是国务院各部门制定的规范性文件的总称。7、行政法基本原则：是指贯穿于全部行政法律规范之中的，调整和决定行政主体全部行为的基本原则。8、自由裁量权：是指行政机关在法律规范明示或默示的范围内，基于行政目的，在合理判断的基础上决定作为或不作为以及如何作为的权力。9、行政主体：指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。10、行政职权：国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。11、行政职责：指行政主体在行使职权过

3、程中必须承担的法宝义务。12、行政优先权：是指行政主体在行使职权时所享有的种种职务上和行为上的优先条件。主要包括行行处理权、获得社会协助权、推定有效权等。13、行政受益权：是指行政主体从国家所享受到的各种物质利益条件。14、行政机关：是指一个国家的统治阶级根据其统治意志,依照宪法和有关法律设置的,行使国家权力,组织管理国家行政事务的机关15、行政组织：指一切行政机关、行政机构的综合，是行政机关体系的总称或指各个行政机关本身的构成。16、行政机构：指构成各行政机关的内部各单位。17、中央行政机关：活动范围涉及于合同的行政机关。18、地方行政机关：活动范围

4、及于国家一定地域范围的行政机关。19、行政机关组织法：就是规定行政机关任务、地位、职责、组成与编制的法律规范的总称。20、国务院：即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。21、派出机关：是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的、代表该级人民政府行使行政权力的行政机关。22、公务员：是指在国家行政机关中依法行使行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。23、行政职务关系：是指公务员基于行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。行政职务关系是一种法律关系。24、行政授权：是指法律、法规将行政职权及行政

5、职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。25、行政委托：是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织管理的行为。26、被授权组织：指在行政管理活动中，通过法律、法规将某些行政职权授予企事业单位、社会团体和群众性自治组织来行使并承担相应义务的法律行为。27、被委托组织：是指基于行政委托而产生的，代为行使委托行政机关行使某些行政事务，并由委托的行政机关承担相应的法律责任的组织。28、行政相对方：是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。

6、行政法制监督：是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员所进行的监督。29、行政法制监督主体：指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织。30、行政行为：是指指主体行使职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。31、行政立法行为：指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定规范性文件的活动。32、行政执法行为：指国家行政机关或被授权的的组织执行或适用法律、法规和规章，使法律、法规或规章在实际生活中得以实现的活动。33、行政司法行

7、为：是指行政机关作为第三方，裁决行政争议的行为。34、要式行政行为：是指必须根据法定方式进行或者必须具备法定的形式才能生效的行为。35、不要式行政行为：指不需要具备特定形式或特定程序，只需要行为人口头意思表示就可生效的行政行为。7、抽象行政行为：是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为，包括行政主体制定行政法规和行政规章的行为，也包括行政主体制定行政措施、发布行政命令、通知、通告、决议、决定的行为等。36、具体行政行为：是指行政主体针对特定的行政管理对象实施行政行为，包括行政许可、行政强制、行政处罚等行为，通常以具体、完整的行政决定的形式表现

8、出来。37、依职权行政行为：是指行政主体根据其职权，而无需行政相对方的申请即能主动实施的行政行