南京建邺区土壤污染治理与修复规划

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1、南京市建邺区土壤污染治理与修复规划（2017-2020）南京市建邺区环境保护局目录一、规划背景和依据1（一）规划背景1（二）规划依据1二、规划目标与期限2（一）规划目标2（二）规划期限2三、规划区域基本概况与存在的问题2（一）自然条件与经济社会发展状况2（二）环境状况4（三）存在问题5四、加强土壤污染源头防治5（一）严防工业企业污染5（二）加强未利用地土壤环境管理7（三）减少生活污染7五、开展重点行业企业用地土壤污染状况详查8（一）重点行业企业名单核实确定8（二）重点行业企业用地信息采集8（三）在产企业和关闭

2、搬迁企业地块风险筛查与风险分级8（四）优先管控名录建立9六、在产企业和关闭搬迁企业地块土壤污染治理与修复工作思路9（一）在产企业地块风险管控10（二）关闭搬迁企业地块全过程环境管理10（三）污染地块再开发利用准入管理12七、在产企业和关闭搬迁企业地块土壤污染防治能力建设12（一）提升土壤环境保护基础能力12（二）建立土壤污染应急机制13（三）完善土壤污染防治管理制度13八、重点工程项目14（一）调查评估类项目14（二）治理修复类项目14（三）风险管控类项目15（四）能力建设类项目15（五）建立土壤污染防治动态

3、项目储备库15九、保障措施15（一）组织管理保障15（二）资金投入保障16（三）技术人才保障16（四）推动治理与修复产业发展17（五）完善信息公开制度17（六）提高公众土壤环境保护意识17（七）严格目标评估考核18十、附表18十一、附图32一、规划背景和依据（一）规划背景为全面贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）、《省政府关于印发江苏省土壤污染防治方案的通知》（苏政发〔2016〕169号）、《南京市土壤污染防治行动计划》（宁政发〔2017〕67号）和《建邺区土壤污染防

4、治行动计划2017年度实施方案》（建环委办〔2017〕6号）要求，切实加强土壤污染防治，稳步推进土壤污染治理与修复，逐步改善我区土壤环境质量，制定本规划。建邺区为南京市主城区核心组成部分，为高度城市化地区，不涉及农用地，故本次规划对象为重点行业企业在产和关闭搬迁企业地块。本规划是指导建邺区开展土壤环境保护与治理修复的战略性、纲领性文件。（二）规划依据1.《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（2016）2.《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（2016）3.《省政府关于印发江苏省土壤污染防治方案的通知》

5、（2016）4.《江苏省土壤污染治理与修复规划编制要点》（2017）5.《南京市土壤污染防治行动计划》（2017）6.《南京市土壤污染防治行动计划2017年度实施方案》（2017）7.《南京市环境总体规划纲要（2016-2030年）》（2017）8.《2016年南京市环境状况公报》（2017）9.《建邺区土壤污染防治行动计划2017年度实施方案》（2017）10.《建邺区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（2016）11.《河西·建邺水污染防治行动计划2017年度实施方案》（2017）12.《河西·建邺

6、“两减六治三提升”专项行动2017年工作计划》（2017）13.《市政府关于第六批关闭南京六合雄州化工有限公司等23家化工生产企业的决定》（2008）18二、规划目标与期限（一）规划目标到2020年，全区土壤环境质量总体保持稳定，建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控，人居环境安全得到有效保障。到2020年，全区污染地块安全利用率达到90%以上。（二）规划期限2017年至2020年。三、规划区域基本概况与存在的问题（一）自然条件与经济社会发展状况1.自然条件（1）地理位置建邺区位于南京市区

7、西南部，东、南紧邻外秦淮河和秦淮新河，西临长江，北止汉中门大街，中心位置位于北纬32°0′19.45″，东经118°43′34.42″；总面积80.87平方公里。建邺区是南京市的中心城区，是国家东部地区的金融服务中心，华东地区商务商贸中心，长三角会展中心、文体中心和创新创意中心，长三角北翼金融中心。（2）气候条件建邺区属北亚热带湿润气候带和季风环流的海洋性气候区，季风显著，冬冷夏热，四季分明，日照充足，水资源充沛。建邺区常年气温平均为15.7℃，最高气温43℃（1934年7月13日），最低气温-16.9℃（1

8、955年1月6日）。一年中，日最低气温≤-10℃的日数平均为1天，日最高气温≥30℃的日数平均为75天，日最高气温≥35℃的日数平均为16天。全年日照时数约为2100小时，年日照率在47%左右，无霜期为7个月，在江苏省处于中等偏少的水平。建邺区年降水量1106毫米18，最大平均湿度81%。降水日数年平均在110天左右，以降液态的雨水为主，占全年降水的90%以上，间有少量的雪、冰雹等固态水降落。最大风