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时间:2018-07-29
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1、南京市建邺区土壤污染治理与修复规划(2017-2020)南京市建邺区环境保护局目录一、规划背景和依据1(一)规划背景1(二)规划依据1二、规划目标与期限2(一)规划目标2(二)规划期限2三、规划区域基本概况与存在的问题2(一)自然条件与经济社会发展状况2(二)环境状况4(三)存在问题5四、加强土壤污染源头防治5(一)严防工业企业污染5(二)加强未利用地土壤环境管理7(三)减少生活污染7五、开展重点行业企业用地土壤污染状况详查8(一)重点行业企业名单核实确定8(二)重点行业企业用地信息采集8(三)在产企业和关闭搬迁企业地块风险筛查与风险
2、分级8(四)优先管控名录建立9六、在产企业和关闭搬迁企业地块土壤污染治理与修复工作思路9(一)在产企业地块风险管控10(二)关闭搬迁企业地块全过程环境管理10(三)污染地块再开发利用准入管理12七、在产企业和关闭搬迁企业地块土壤污染防治能力建设12(一)提升土壤环境保护基础能力12(二)建立土壤污染应急机制13(三)完善土壤污染防治管理制度13八、重点工程项目14(一)调查评估类项目14(二)治理修复类项目14(三)风险管控类项目15(四)能力建设类项目15(五)建立土壤污染防治动态项目储备库15九、保障措施15(一)组织管理保障15
3、(二)资金投入保障16(三)技术人才保障16(四)推动治理与修复产业发展17(五)完善信息公开制度17(六)提高公众土壤环境保护意识17(七)严格目标评估考核18十、附表18十一、附图32一、规划背景和依据(一)规划背景为全面贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号)、《省政府关于印发江苏省土壤污染防治方案的通知》(苏政发〔2016〕169号)、《南京市土壤污染防治行动计划》(宁政发〔2017〕67号)和《建邺区土壤污染防治行动计划2017年度实施方案》(建环委办〔2017〕6号)要求,切实加强土壤
4、污染防治,稳步推进土壤污染治理与修复,逐步改善我区土壤环境质量,制定本规划。建邺区为南京市主城区核心组成部分,为高度城市化地区,不涉及农用地,故本次规划对象为重点行业企业在产和关闭搬迁企业地块。本规划是指导建邺区开展土壤环境保护与治理修复的战略性、纲领性文件。(二)规划依据1.《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(2016)2.《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(2016)3.《省政府关于印发江苏省土壤污染防治方案的通知》(2016)4.《江苏省土壤污染治理与修复规划编制要点》(2017)5.《南京市土壤污染防治行动计划》(
5、2017)6.《南京市土壤污染防治行动计划2017年度实施方案》(2017)7.《南京市环境总体规划纲要(2016-2030年)》(2017)8.《2016年南京市环境状况公报》(2017)9.《建邺区土壤污染防治行动计划2017年度实施方案》(2017)10.《建邺区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(2016)11.《河西·建邺水污染防治行动计划2017年度实施方案》(2017)12.《河西·建邺“两减六治三提升”专项行动2017年工作计划》(2017)13.《市政府关于第六批关闭南京六合雄州化工有限公司等23家化工生产企业
6、的决定》(2008)18二、规划目标与期限(一)规划目标到2020年,全区土壤环境质量总体保持稳定,建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控,人居环境安全得到有效保障。到2020年,全区污染地块安全利用率达到90%以上。(二)规划期限2017年至2020年。三、规划区域基本概况与存在的问题(一)自然条件与经济社会发展状况1.自然条件(1)地理位置建邺区位于南京市区西南部,东、南紧邻外秦淮河和秦淮新河,西临长江,北止汉中门大街,中心位置位于北纬32°0′19.45″,东经118°43′34.42″;总面积80.87平方
7、公里。建邺区是南京市的中心城区,是国家东部地区的金融服务中心,华东地区商务商贸中心,长三角会展中心、文体中心和创新创意中心,长三角北翼金融中心。(2)气候条件建邺区属北亚热带湿润气候带和季风环流的海洋性气候区,季风显著,冬冷夏热,四季分明,日照充足,水资源充沛。建邺区常年气温平均为15.7℃,最高气温43℃(1934年7月13日),最低气温-16.9℃(1955年1月6日)。一年中,日最低气温≤-10℃的日数平均为1天,日最高气温≥30℃的日数平均为75天,日最高气温≥35℃的日数平均为16天。全年日照时数约为2100小时,年日照率在
8、47%左右,无霜期为7个月,在江苏省处于中等偏少的水平。建邺区年降水量1106毫米18,最大平均湿度81%。降水日数年平均在110天左右,以降液态的雨水为主,占全年降水的90%以上,间有少量的雪、冰雹等固态水降落。最大风
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