农田水利基础建设工作意见

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1、农田水利基础建设工作意见为切实做好年度全市农田水利基本建设工作，进步完善我市农村基础设施，加快农业稳定发展、农民持续增收，确保我市经济社会又好又快发展，根据省农田水利基本建设指挥部《年度全省农田水利基本建设工作意见》（省农指〔）2号）和市政府《关于建立市抗旱减灾长效机制的意见》（黄政秘〔〕35号）精神，结合我市实际，提出如下意见。各地要根据实际情况，为保证今冬明春农田水利基本建设工作的顺利进行。抓紧一切有利时机开展工程建设。年11月一年1月份要集中力量，加快开展水利兴修活动，掀起兴修热潮，基本完成本年度建设任务，年2月开展总结评比表彰工作。一、充分认识抓好今冬

2、明春农田水利基本建设的重要意义全市农田水利基本建设取得了一定的成绩，党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府高度重视下。水利工程在抗御洪涝灾害中发挥了巨大的减灾效益，凸显了水利基础设施的重要保障作用。但我市农田水利基础设施条件仍然较为薄弱，病险水库仍是防洪工作中的最大安全隐患；中小河流防洪标准低，抗风险能力弱；全市发生山洪、泥石流等地质灾害的隐患点多，洪灾也显露出水利基础设施仍不牢固、抗灾能力不高等问题，水利基础设施建设依然任重道远。今年中央一号文件对小型水库除险加固、小型农田水利建设等在内的农田水利建设又提出了明确的要求。省、市政府将农村饮水安全工程纳入民

3、生工程后，今年又将小型水库除险加固纳入民生工程，进一步加大了农村水利工作力度。各级、各部门要进一步增强责任感和紧迫感，充分认识我市水利基础设施建设的重要性、长期性和艰巨性，坚持大力开展农田水利基本建设，不断改善我市农村水利基础设施条件，提高防灾减灾能力。十一五”末，根据市委、市政府提出的抗旱减灾长效机制的意见。全市基本消除现有的143座病险水库的险病情，解决农村万人饮水安全问题，建立起抗旱减灾长效机制。因此，搞好今冬明春的农田水利基本建设，发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的一项重大历史任务，也是各级政府及有关部门义不容辞的一项重要职责。二、指导思想和目

4、标任务深入贯彻落实科学发展观，今冬明春农田水利基本建设的指导思想是以党的和三中、四中会会精神为指导。围绕促增收、强基础、重民生，进一步强化有利于农田水利建设发展的政策，进一步加大财政投入，深化农田水利体制改革和机制创新，以不断提高面上防洪除涝抗旱能力，改善农业综合生产条件和农村生态环境为主要目标，深入持久地大力开展农田水利基本建设，努力形成保障民生、服务民生、改善民生的农田水利发展新格局。解决万农村人口饮水安全问题，今冬明春农田水利基本建设的目标任务是完成土石方450万立方米。除险加固一批小型病险水库，新增抗旱机井1000眼，清淤塘坝3250口（处）新增蓄水池

5、5⑻个，改造机电灌站50座，治理水土流失面积90平方公里。具体见-年度市各区县农田水利基本建设目标任务一览表。三、工作重点（一）病险水库除险加固被列入全市民生工程，全面加快病险水库除险加固工程步伐。从年开始。并纳入各区县政府目标考核。各地要把病险水库除险加固工程作为当前和今后一个时期水利工作的重点，细化目标，明确任务，落实措施，确保除险加固有计划、有步骤地进行。今年除险加固59座小型病险水库（其中年计划开工的29座要在年12月底前完成验收工作，年计划实施的小型病险水库除险加固的任务要在年底前完成主体工程建设）要根据市民生工程领导小组的统一部署，落实好国家、省补

6、助资金，积极协调落实区县财政配套资金，确保资金投入。同时，利用冬春时期，积极发动群众，加快土方工程建设。要加强建设管理和质量监督，确保做到加固一座、脱险一座。要把改革水库管理体制作为保障水库安全运行的关键措施，建立符合水库实际的管理体制和运行机制，确保防洪安全，充分发挥水库灌溉、乡镇供水、养殖等综合效益。（二）规范建设管理，继续抓好农村饮水安全民生工程建设。严格按照省水利厅《关于农村饮水安全工程建设和管理若干意见》等文件要求。加强技术指导，确保如期完成市政府确定的年解决万农村人口饮水安全问题的建设任务。同时加强己建工程的运行管理，逐步建立科学的管理体制和运行机

7、制，保证工程效益充分发挥。（三）受灾地区要尽快成立水毁修复组织领导机构，抓紧修复水毁工程。为确保年农业生产和汛期安全度汛。组织技术人员对水毁水利设施进行摸底、核查，制订切实可行的修复方案。按照“先应急、后完善，先恢复、后提高先重点、后一般”和“分级管理、分级负责”原则，明确重点，加强规划，加大投入力度，有序推进水毁工程修复工作，其中影响防洪、灌溉、饮水的三类重点水毁工程必须在年底前完成修复任务。（四）各区县要加快现有水源工程设施配套和维修，确保完成抗旱减灾长效机制年度任务。今年是实施市政府建立抗旱减灾长效机制意见第三年。提高蓄水抗旱能力，清理塘库长年淤积，因地

8、制宜打井、挖池、修水窖、建塘坝等小型水