陈实-浅析连队建设与发展

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1、青年干部综合素质培训班—调研报告浅析连队建设与发展四组：陈实基层连队是兵团农牧团场发展的基础，是组成兵团的细胞，基层连队建设的好坏直接影响到团场的发展壮大。那么如何建设、依靠什么发展，这些都是我们每一个领导干部所应该去想的问题。2009年7月8日—9日，在8师134团和147团各连队调研期间，看到了兄弟团场在连队建设方面的一些成绩，联想到我们团场连队的情况，感触颇深，经过分析和思考，就如何建设和发展连队谈谈自己的看法。兵团第六次党代会提出的率先在西北地区全面建成小康社会的目标和建设“经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”的屯垦戍边新型团场，短短20字的定位，涵盖了多方

2、面意义，我们每个基层连队都根据自己的实际情况，制定计划、措施，按着目标和要求进行落实，取得了一定的成绩。拿我连来说，2005年—2008年职均收入一年一个台阶，已经达到16000元，职工生活充裕；2005年危旧住房改造达到100%，总共84户，建成养殖小区一座，共37户，每户院落面积4亩，为职工发展院落经济提供了物质条件；改水100%完成；改厕户数35户，达到41.6%；连队道路硬化达到100%；其它配套设施（电视、电话）都已基本完成，办公室、卫生室等硬件设施也都配备齐全；环境基本达到了“绿化、美化”得要求；发展一线党员5人，其中妇女同志两名，都是在职工群众中有一定威信，并能起到

3、表率作用的模范代表；干部队伍整体素质有所提高，把年轻、有知识、干劲足的大学生放到一线进行锻炼，团场一连一生工程已经完成，134团各基层连队同时有2名大学生充实到了干部队伍中。在看到这些成绩的同时，我们还应看到连队建设和发展中还存在着这样或那样的问题等待我们去解决，只有这些问题一一解决了，我们的连队才能实现既定的发展目标。一、基层连队发展建设中存在的问题1、大多数连队重经济、轻文明的现象依然存在，精神文明创建工作还是被动、局部打闹有余，主动、全局谋划、开拓性不足，缺乏创新。2、精神文明建设齐抓共管的力度不够，许多连队都存在精神文明建设就是书记的事，和连长没有关系的现象，致使很多时候

4、精神文明建设形式化，创建不深入。3、党支部建设力度不够，职工党员的整体素质不高，起不到应有的模范带头作用。有些连队领导只重视生产工作，放松了支部建设和党员队伍建设，导致了党员队伍纪律松散、作风懒惰。在面对急、难、险、重任务时不能够起到应有的模范带头作用，更有甚者带头赌博、打架斗殴，不仅起不到应有的表率作用，在职工群众中也产生了极坏的影响，严重阻碍了连队的发展和建设。4、班子建设分工不明确，责任不到位。在连队班子建设中，每个连队都或多或少存在这样或那样的问题，一些连队中存在重大事项、重要决策不经过民主讨论，党政领导说了算的现象；还有些连队领导班子成员之间，存在相互拆台、挑拨离间的现

5、象；再有就是相互之间的工作存在协调不到位，沟通不得力的现象，很多连队的党政领导缺乏沟通，使得工作效率低，同时也很容易产生矛盾。连队班子建设中还存在相互攀比、工作作风浮漂等现象，这些都影响着农牧团场连队建设和发展。5、连队各项工作和管理制度不健全。各个连队都存在制度不健全、不完善的现象。如劳务工制度、晒场管理制度、干部管理制度、机务管理制度、用水管理制度等等，这些制度都存在不完善的地方，甚至有些连队连基本的管理制度都没有，使得一些工作开展很混乱，很容易导致矛盾的发生，既不利于班子团结，也不利于干部同职工群众保持良好的关系。6、连务、政务公开力度不够。一部分连队连务、政务公开流于形式

6、、质量不高。二是连务、政务公开不规范，公开栏一年到头都是同样的内容，甚至有些单位隐藏真相，蒙骗职工群众，使得公开失去了应有的意义。三是部分领导认识不到位，连务、政务工作基本没有开展，或只开展了一个阶段，没有始终坚持，致使连务、政务公开工作开展水平没有得到提高。四是在公开形式多样化、公开地点公共化、公开内容具体化等方面也都存在很多问题需要解决。7、没有一个很好的发展思路。要想使连队能够更好的建设和发展，让职工群众都能脱贫致富，过上富裕的生活，没有一个好的发展思路是不行的，我们很多连队的领导都存在过一天日子，撞一天钟的想法，在连队发展建设上没有自己的一套办法，也有些基层连队的领导心中

7、有很好的想法、很棒的思路，但心中的畏难情绪，使得不敢放手大胆的去干，反倒是一些到基层锻炼的大学生敢想敢干。8、职工的整体素质不高。从调研的情况，并结合我团职工情况可以看出，基层连队一线职工的整体素质不高，大多数职工都存在着文化水平低，劳动技能差，缺乏市场意识，等靠要的思想严重，新老职工现有的生产技能跟不上现代化农业高新技术的推广和应用的现象。这极大的限制了连队的建设、发展以及职工的致富增收。表1我连职工学历构成职工人数男职工女职工高中以上学历初中以下（含初中）129人70人59人