《河南省重大建设项目招标投标监督管理暂行办法》

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1、河南省重大建设项目招标投标监督管理暂行办法各市计委、大项目办公室（重点项目办公室），省直有关部门：１９９９年８月国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》，随后国家计委发布了３号令、４号令、５号令等一系列招标投标配套法规，对约束交易者行为，发挥了重大作用。但是，在招标投标活动中仍存在一些问题，有的招标投标推行力度不够、程序不规范、做法不统一；有的地方保护、行业垄断、行政干预过多；有些项目逃避政府监督、钻法律空子、暗箱操作、明招暗定，搞假招标甚至搞钱权交易，直接影响了工程项目的建设。重大建设项目的建设关系到全省国民经济、社会发展的大局，关系到国有资金的有效使用。为进一步规范我省重大建设项目的

2、招标投标行为，使招标投标活动更具操作性，加强对招标投标活动的行政监督，特别是规范招标人、投标人、招标代理机构和评标人的行为，从源头上消除腐败，保证贯彻《招标投标法》公平、公正、公开的精神，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，节约建设资金，保证工程质量，提高投资效益，根据国家招标投标法及有关法规，结合我省实际，我委制定了《河南省重大建设项目招标投标监督管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。附件：河南省重大建设项目招标投标监督管理暂行办法第一条5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpubl

3、ictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve为规范河南省重大建设项目招标投标行为，加强对招标投标活动的行政监督，保证重大建设项目招标投标遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动监督职责分工意见的通知》（国办发[2

4、000]34号）、国家发展计划委员会第3号、第4号、第5号令和《国家重大建设项目稽察办法》及河南省政府办公厅豫政办[2000]80号文件规定，结合我省实际，制定本办法。　　第二条 河南省重大建设项目的勘察、设计、监理、施工及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须遵守本办法进行招投标。　　省重大建设项目是指国家、省出资融资项目和对国民经济和社会发展有重大影响的省重点建设项目。　　以上国家、省出资融资的资金包括：省级以上财政预算建设资金,纳入省财政管理的各种政府性专项建设资金,政府投资法人管理的建设资金；国家和省融资包括：国家和省发行债券所筹集的资金，国家和省对外借款或者担保所筹集的

5、资金，国家政策性贷款。　　第三条 省重大建设项目必须进行招标的规模标准为：　　（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；　　（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；　　（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；　　（4）单项合同估算价达不到上述标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的。　　第四条 省发展计划部门和省政府大型项目建设办公室，依法对省重大建设项目招标投标活动进行监督、检查。　　第五条 任何政府管理部门以及具有行政管理职能的单位不得以任何方式代替项目法人组织招标，也不得在监督管理过程中向招标人和投

6、标人收取任何费用。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve　　第六条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续。　　招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源

7、已经落实，招标项目具备相应必要条件，并应当在招标文件中如实载明。其建设标准、建设内容、估算价格应控制在批准的设计文件范围内；超出批准范围的，不能招标。　　第七条 省重大建设项目应公开招标。不适宜公开招标的，经省发展计划部门批准，可以进行邀请招标。　　项目法人符合国家《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委第5号令）规定，具有独立编制招标文件和组织评标能力的，经省发展计划部门同意，可自行办理招标事宜；不具备规定条件的，项目法人必须委托有资格的招