非煤露天矿山安全生产标准化评分办法试行

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1、非煤露天矿山安全生产标准化评分办法（试行）目录一、说明1二、非煤露天矿山安全生产标准化评分办法31．安全生产方针与目标31.1方针（50分）31.2目标（50分）32．安全生产法律法规与其他要求52.1需求识别与获取（30分）52.2融入（40分）62.3评审与更新（30分）73．安全生产组织保障73.1安全生产责任制（60分）73.2安全机构设置与人员任命（80分）93.3员工参与（60分）103.4文件与资料控制（60分）123.5外部联系与内部沟通（50分）133.6系统管理评审(50分)153.7供应商与承包商管理（60分）163.8安

2、全认可与奖励（50分）183.9工余安全管理（30分）194.风险管理204.1危险源辨识与风险评价要求(50分)204.2风险评价（120分）214.3关键任务识别与任务观察（80分）245．安全教育与培训265.1员工安全意识（80分）265.2培训（120分）276.生产工艺系统安全管理306.1设计要求(40分)306.2采矿工艺（80分）316.3生产保障系统（100分）336.4变化管理（80分）357.设备设施安全管理377.1基本要求(70分)377.2设备设施维护（80分）398．作业现场安全管理408.1作业环境（40分）4

3、08.2作业过程（120分）428.3劳动防护用品（40分）459．职业卫生管理469.1健康监护（60分）4629.2职业危害控制（80分）489.3职业卫生监测（60分）4910．安全投入、安全科技与工伤保险5010.1安全投入（70分）5010.2安全科技(40分)5110.3工伤保险（40分）5211．检查5311.1一般要求(50分)5311.2巡回检查(60分)5411.3例行检查（60分）5511.4专业检查（60分）5611.5综合检查（60分）5711.6纠正和预防措施（60分）5812．应急管理5912.1应急准备(40分)

4、5912.2应急预案（40分）6112.3应急响应(40分)6312.4应急保障(40分)6412.5应急评审与改进(40分)6513．事故、事件报告、调查与分析6713.1报告（50分）6713.2调查（50分）6813.3统计与分析（60分）7013.4事故、事件回顾（40分）7114．绩效测量与评价7214.1绩效测量（50分）7214.2系统评价（50分）742一、说明1.为规范全市非煤露天矿山安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》（AQ2007.3-2006）的有关规定，制定本评

5、分办法。2.本评分办法适用于非煤露天矿山安全生产标准化评审。3.在评审年度（申请之日起前一年）内生产安全事故死亡人数在3人（不含3人）以下，且满足下列要求的非煤露天矿山，方可参加安全生产标准化等级评审：——建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；——安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提

6、取安全生产费用；——设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；——主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；——特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；——其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；——依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；——制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；——危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验；——制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、

7、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议；——矿山开采周边安全距离符合相关法律法规、标准的规定；——实行自上而下、分台阶(层)开采；——采用机械铲装、机械二次破碎，严禁二次爆破破碎大块；——大、中型矿山或边坡潜在危害性大的矿山，应建立健全边坡管理和检查制度，并按规定建立边坡监测系统，对边坡重点部位和有潜在滑坡危险的地段采取有效的防治措施，每5年由有资质的中介机构进行一次勘测和稳定性分析；——排土场有由有资质的中介机构进行的专门设计；排土场场址进行过专门的地质

8、勘察；排土场安全度为正常级，有符合规定的防洪措施和监测系统；每5年由有资质的中介机构进行一次勘测和稳定性分析。4.本评分办法使用标准化得分和安全绩效两