关于改革完善竞争性选拔干部工作的调研报告

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1、关于改革完善竞争性选拔干部工作的调研报告中央组织部党建研究所课题组加大竞争性选拔干部工作力度是党政干部制度改革重点突破项目。认真总结各地各部门的实践做法和经验，从选拔主体、选拔客体、选拔路径和价值取向等方面深化对竞争性选拔干部工作的规律性认识，对于进一步推进干部人事制度改革，提高组织工作科学化水平，增强社会主义政治制度竞争力，具有重要的理论和实践意义。一、竞争性选拔干部工作取得了突出成效按照中央要求，近年来各地各部门加大干部人事制度改革力度，深入开展公开选拔、竞争上岗、公推公选等竞争性选拔干部工作，赢得了干部群众充分肯定和社会各界广泛赞誉。据统

2、计，党的十七大以来全国通过竞争性选拔产生的厅局级以下干部达23．4万名。全国组织工作满意度民意调查显示，公开选拔、竞争上岗连续多年被评为最有成效的干部人事制度改革举措。1、增强了干部选拔工作透明度。竞争性选拔的突出特点就是公开、公平，不仅把竞争岗位、条件资格、操作程序公之于众，而且通过笔试面试、演讲答辩等形式，把选拔的关键环节置于干部群众监督之下，有效压缩了走门子拉关系、跑官要官、买官卖官的空间。调研中有同志说，过去集中调整一次干部，接各种说情电话一天能到100多次，现在实行竞争性选拔，由程序说了算、让大家来监督，有效堵住了歪门邪道，提高了透明

3、度，也避免了“人情债”。江苏省在公推公选省发改委副主任人选时，在全国首次通过卫星电视现场直播演讲答辩和测评全过程，期间收到各地观众热线电话200多个、短信1000多条，社会反响比较好。环保部对竞争上岗全程录像，并在机关局域网用视频直播面试过程，受到干部职工一致好评。2、促进了优秀人才脱颖而出。竞争性选拔干部突破了部门、区域、身份、学历等限制，拓宽选人用人视野，为优秀人才脱颖而出搭建了平台。调研中大家谈到，竞争性选拔变“伯乐相马”为“赛场选马”，变“领导点将”为“比武上岗”，变“闭门选官”为“开门纳贤”，较好地克服了以前圈子小、群众参与度不高等问

4、题，有利于发现人才特别是体制外优秀人才。来自江苏的3436份问卷调查显示，82％的人认为经公推公选产生的领导干部表现“好”和“较好”。在财政部问卷调查中，77．4％的部机关干部、86％的派出机构干部认为竞争上岗的干部具有较高群众公认度。四川省10余年来公开选拔的上万名干部，提拔率达到了39．4％，超过一半被放在重要岗位，远高于其他方式选拔的同级干部。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onl

5、ineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore3、激发了干部队伍生机活力。竞争性选拔将竞争理念引入干部工作，打破论资排辈、平衡照顾、求全责备的传统用人观，盘活了干部人才资源，使一大批年纪轻、学历高、综合素质好

6、的干部走上领导岗位，大大增强了干部队伍整体活力。许多干部群众反映，竞争性选拔发挥了很好的“鲇鱼效应”，增强了广大干部的参与意识、竞争意识，激发了学习热情和创业动力，形成了良好的竞争导向和工作导向。这一说法得到了《人民论坛》5600份调查问卷的印证，对于“当条件符合时，您会参与竞争上岗吗”选项，回答“会”的干部达到9l％，而选择“不会”的仅占4％。4、提升了干部选拔任用工作科学化水平。党的十七大提出要坚持民主公开竞争择优，形成干部选拔任用科学机制。近年来竞争性选拔的探索实践实现了“在少数人中选人”向“在多数人中选人”的转变，体现了民主用人；实现了

7、由“封闭操作”向“阳光运行”的转变，体现了公开选人；实现了由干部被动接受选择到干部主动参与的转变，体现了竞争择优；实现了由“以人选人”向“以制度选人”的转变，体现了干部工作规范化；实现了选任方式由定性分析为主向定性定量相结合的转变，体现了干部工作精细化。大家普遍反映，竞争性选拔干部工作符合时代发展趋势，符合干部群众心愿，推进了选人用人制度创新，通过“好中选优”提升了干部选拔任用工作科学化水平。5、增强了中国特色社会主义政治制度影响力。随着参与国际化程度不断加深，我们面临的经济竞争、科技竞争、文化竞争、政治竞争、制度竞争越来越激烈。竞争性选拔作为

8、干部人事制度改革的重要组成部分，彰显了党管干部原则下中国特色干部制度的优越性，扩大了民主，增强了我国社会主义政治制度的活力和竞争力，有利于我们在激烈的