长汀村流动人口计划生育工作汇报材料(修改)

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1、经验交流材料勇于探索知难而进不断开创长汀村流动人口计划生育工作新局面陈晓珍2010年11月9日尊敬的各位领导、同志们：我是锦屏街道计生办的一名干部，受会议委托，专题汇报本街道长汀村流动人口计划生育工作。我汇报的题目是《勇于探索，知难而进，不断开创长汀村流动人口计划生育工作新局面》，众人皆知，计生工作一直是个老大难，流动人口计生工作是老大难中的新大难，2005年，市计生局曾在我街道塘下村召开过一个流动人口计划生育管理现场会，塘下村的管理模式受到上级部门的肯定，街道借机在全街道推广了塘下的做法，街道流动人口计生工作从此迎来了全新的时代。但是流动人口计生工作的“

2、难”字并未消失，相反是越深入越觉得难。尽管如此，街道知难而进，克服种种困难，不断探索，不断总结，不断提高，尤其是长汀村的“以外管外”做法给了我们许多启发，下面我谈几点体会，谨请批评指正。一、工作难点大家也都知道，流动人口工作、居所更换频繁，流动性大而快，今天去找他、明天他就不在了。流动人口的复杂性、隐蔽性造成流动人口计划生育难管理、服务不到位。我们在日常工作中碰到很多困难，归纳起来有五个难到位：一是属地管理意识难到位。一些村干部、企业主、出租屋主认为流动人口计划生育与己无关，对流动人口计划生育服务管理工作不积极、不主动、不配合，造成管理、服务不能到位。  

3、二是职能部门配合难ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7到位。一些职能部门对流动人口计划生育服务管理思想认识不到位，

4、认为流动人口计划生育服务管理是计生部门、流管办的事，由此出现婚育证明查验未落实、信息登记准确率不高等问题，不能充分发挥流动人口综合服务管理职能。  三是“一盘棋”管理难到位。由于各区域间经济、文化、思想等存在明显差异，造成流动人口计生管理联系、配合不够密切。个别户籍地计生部门在接到我街道有关流入人口违法生育、计划外怀孕事件通报时，要么以“你们处理吧!”、要么以人手不够等理由推卸管理责任，导致违法生育、怀孕查处配合不够、处罚不力，违法生育难控制。  四是管理服务工作难到位。外来流动人口来自全国各地，人员杂、流动性强，流动人口的流动性、复杂性、隐蔽性带来一系列

5、管理问题，造成违法生育案件执行难、计划外怀孕发现难，发现后补救措施落实难，计划生育跟踪服务管理难。  五是服务管理力量难到位。目前我街道计生办配备2名计生专干（一专一兼）管理外来流动人口，11个社区各配备了1名计生服务管理员全面负责计划生育工作，1名专职协管员协助管理流动人口计划生育工作；外来流动育龄妇女达300人以上的7个村配备了流动人口协管员，其余村由村计生服务管理员兼管。如果按照全街道现有育龄妇女4万人（已包括1.6万外来育龄妇女），50个管理人员计算，管理比例约为1：800，而且无论是协管员还是计生服务管理员，基本上是利用业余时间来做计生工作的，服

6、务管理力量严重不足。同时由于工作量大、待遇低、老龄化、文化素质低等因素，也造成服务管理队伍不稳定、服务质量不高，不能对流动人口进行有效、持续的服务和管理。二、工作成效为此我们着力创新，探索建立各种行之有效的流动人口计划生育服务管理方式。通过长汀村流动人口计生服务室——爱心驿站的创建，探索新的管理模式。我们与以前、其他村社区纵、横向比较，我们看到了六个不一样。1、成立管理组织，领导重视，工作基础不一样。长汀村经村两委会讨论，成立流动人口计划生育管理网络小组，由村书记张善明任组长，村主任张长贵、妇女主任张萍萍任副组长，组长、副组长负责全面工作，专职协管员占国红

7、负责日常工作。成立管理组织后，村干部参与意识加强，认识到流动人口计划生育ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7工作不

8、仅仅是妇女主任、协管员的事情，意识到做好流动人口计划生育工作对构建