中国气象局有关印发综合气象观测业务

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1、中国气象局文件气发〔2017〕10号中国气象局关于印发《综合气象观测业务发展规划（2016-2020年）》的通知各省、自治区、直辖市气象局，计划单列市气象局，各直属单位，各内设机构：《综合气象观测业务发展规划（2016-2020年）》已经中国气象局审定。现印发你们，请结合本地本部门实际情况做好实施工作。中国气象局2017年1月25日（此件内部公开）—1—综合气象观测业务发展规划（2016-2020年）中国气象局2017年1月目录一、发展态势1（一）“十二五”期间取得的主要成就1（二）发展面临的新形势4二、

2、指导思想和发展目标6（一）指导思想6（二）基本原则6（三）发展目标7三、主要任务9（一）构建新型观测业务体系9（二）统筹布局气象观测站网11（三）建立气象观测标准质量体系16（四）发展智能气象观测能力19（五）提高观测业务稳定运行能力21（六）提升观测数据处理应用水平25（七）加强科技创新和人才队伍建设28四、重点工程与专项行动计划31（一）重点工程31（二）专项行动计划32五、保障措施34（一）加强组织领导34（二）完善管理制度34（三）强化投入保障35附录36（一）综合气象观测业务总体架构图36（二）

3、“一网多能”示意图37（三）“十三五”主要气象观测能力指标38《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（国发〔2006〕3号）明确指出，综合气象观测系统是国家重要的公共基础设施，是气象和地球相关学科业务与科研的重要基础。综合气象观测经过几十年长足发展，综合实力日益增强，促进了气象预报预测和气象科学研究重大进步，为安全气象、资源气象、生态气象的发展及气象防灾减灾、应对气候变化和生态文明建设做出了重大贡献，显著提升了我国在相关领域的国际地位和话语权。“十三五”期间，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是实现更高水

4、平气象现代化的攻坚阶段，贯彻好新的发展理念，落实好中国气象局党组提出的改革发展要求，必须紧跟预报服务的发展需求，瞄准智能观测的发展方向，不断提升综合气象观测的整体实力和业务水平，迈向中高端，努力实现弯道超车。本规划在《综合气象观测系统发展规划（2014-2020年）》的基础上，根据《全国气象发展“十三五”规划》、《全国气象现代化发展纲要（2015-2030年）》，有机衔接气象卫星、海洋气象、气象雷达、人工影响天气等专项规划，提出了2016-2020年综合气象观测发展目标、主要发展任务、专项行动计划和保障措

5、施，是“十三五”期间全国气象观测发展的指南和总纲。一、发展态势（一）“十二五”期间取得的主要成就“十二五”—35—期间，综合气象观测现代化建设快速发展，观测业务改革调整稳步推进，较好地完成了《综合气象观测系统发展规划（2010-2015年）》和《综合气象观测系统发展规划（2014-2020年）》确定的阶段性发展目标和任务，有力支撑了现代气象业务的发展。综合气象观测能力大幅提高。国家级地面气象观测站全部实现自动气象站升级换代和单轨运行，除云和天气现象外基本气象要素观测实现自动化。建成区域气象观测站55488

6、个，乡镇覆盖率达到94%，比“十一五”提高约9%。181部新一代天气雷达投入业务运行，监测覆盖率比“十一五”提高约30%。地基遥感大气垂直观测能力进一步增强。风云二号F星、G星和风云三号C星成功发射，实现了极轨气象卫星的升级换代和上下午星组网观测能力，形成了静止气象卫星“多星在轨、统筹运行、互为备份、适时加密”的业务格局。基本建成雷电、海洋气象、环境气象、农业气象、交通气象、空间天气等专业观测网络。综合气象观测业务稳定运行能力显著增强。—35—完成县级气象综合观测业务集成平台（MOPS）、综合气象观测运行

7、监控系统（ASOM）2.0版、气象技术装备信息动态管理系统研制和推广应用，完成地面和高空观测业务一体化调整，实现了县级气象观测业务的集约化、观测装备运行监控全网覆盖和管理的初步信息化。扩展了各级气象计量检定能力，实现了自动化和批量化。建成了国、省两级气象观测装备维修测试平台，核心业务装备自主保障能力明显增强。区域气象观测站装备保障社会化稳步推进，工作机制逐步形成，发展势头良好。五年来，综合观测系统稳定运行，自动站和雷达业务可用性分别在99.8%、98%以上，探空系统连年均无重大故障。综合气象观测质量效益稳

8、步提升。全面实施观测业务标准化改造，统一了国家级地面气象观测站技术标准、数据格式和业务平台，统一了区域气象观测站中心站数据收集平台和数据格式，启动了新一代天气雷达技术状态统一工作。全面建设观测数据质量控制业务，观测数据的业务可用性平均达到99%以上。探索建设观测数据产品加工制作业务，实施气象卫星遥感应用专项规划，综合利用各类观测数据和数值模式格点资料，助推观测资料综合应用水平提高，实现气象卫星各类云观测产品整合和推广应用、新一