中国人民代表大会制度,蔡定剑pdf

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1、中国人民代表大会制度,蔡定剑pdf　　篇一：浅析人民代表大会制度　　浅析人民代表大会制度　　摘要：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这一制度的确立反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望，适合我国基本国情，具有中国特色和自身优越性。随着时代的发展和我国政治文明的进步，由于人们的认识因素、制度因素和代表因素等原因，人民代表大会制度还存在一些不够完善的地方，从而影响了社会主义优越性的发挥。充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要性，正确分析新时期我国人民代表大会制度在完善中存在的主要问题和原因，探索完善人民代表大会制度

2、的有效路径，对于发展社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会具有重要意义。　　关键词：人民代表大会制度；完善；社会主义　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度。它体现了我国的一切权力属于人民的本质要求，是实现我国社会主义民主的基本形式，适合我国基本国情，具有强大的生命力和极大的优越性。在今后的社会主义现代化建设中必须坚持这一根本制度不动摇。坚持和完善人民代表大会制度，对于加强和完善社会主义民主和法制建设，切实保障人民当家作主，保障我国政治、经济和社会的进一步稳定发展，具有十分重要的意义。　　一、人民代表大会制度概述　　

3、一个国家的政治制度是由这个国家的国情决定的，都有一定的政治、经济、文化根源。中国共产党领导人民建立了社会主义新中国，在积极探索中形成了具有中国特色的根本政治制度——人民代表大会制度。这一制度的确立反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望，开创了我国人民民主的新阶段。　　（一）人民代表大会制度的内涵　　我国的人民代表大会制度，是根据一切权力属于人民的原则，经过民主选举产生国家　　权力机关，并由权力机关产生其他国家机关，按照民主集中制的原则，实现人民当家作主的政权组织形式和运行机制。人民代表大会制度的涵义主要有以下几个方面

4、：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；人民代表大会及其常务委员会实行合议制，集体行使职权，集体决定问题；中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则，在保证国家统一的前提下，实行中央与地方适当分权，发挥两个积极性。另外，国家对聚居的少数民族实行地方民族区域自治，自治地方的自治机关除享有一般地方国家机关的权力外，还享有宪法赋予的自治权，民族自治地方的人民代表大会

5、有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。　　（二）我国人民代表大会制度的特点　　作为一种权力配置和运作的形式，与世界上很多国家的代议机构相比，我国的人民代表大会制度具有以下基本特点：　　1、由全国人大统一拥有国家最高权力，委托并监督“一府两院”行使行政权、司法权，这是与西方权力制衡模式最显著的不同之处。　　2、规模大，一院制，并且在县级和县级以上人大设有两个层次，人大及其人大常委会。　　3、除县、乡两级人大以外，县级以上人大均由间接选举产生。4、共产党执政，不存在党派斗争。　　（三）人民代表

6、大会制度的优越性　　1、人民代表大会制度保障人民当家作主。现行宪法明确规定了我国的国体和政体，体现了国家权力的归属问题。人民代表大会制度是根据一切权力属于人民的原则，在普选的基础上选举各级人大代表，组成国家权力机关，由国家权力机关产生其他国家机关。人　　民代表大会制度彻底否定了中国历史上少数剥削阶级对人民大众的政治压迫，在中国历史上第一次建立起人民大众管理国家、管理社会的国家体制，实现了人民当家作主。　　2、人民代表大会制度为中央和地方权力运作奠定了坚实的政治基础。人民代表大会是人民代表大会制度的载体，全国和地方各级

7、人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民享有广泛的民主、自由和人权，从根本上保证了人民在国家生活中的主人翁地位。　　3、人民代表大会制度是国家统一和民族团结的制度保障。在中央统一领导下，应该合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。在少数民族聚居的地方实行民族区域自治，民族自治地方的国家机关行使宪法和法律赋予的一般地方国家机关职权，并享有宪法和法律赋予的自治权。这既有利于保证国家的统一，又有利于发挥地方的主动性和积极性；既有利于实现民

8、族平等，保障各少数民族的合法权利和利益，又有利于促进民族自治地方的发展，维护民族团结和国家统一。　　二、新时期我国人民代表大会制度在完善中存在的主要问题　　（一）人大代表的选举及其组成结构存在的问题　　1、选举的民主程序还不完善。目前，一些地方在代表候选人的提名、协商、介绍等环节还存在不足，比如过于偏重政党团体的“组织提名”，轻视选民或代表联名