生活饮用水卫生监督（2013）课件_1

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1、生活饮用水卫生监督内容提要一、概述二、饮用水监督法律法规三、生活饮用水卫生监督要点四、生活饮用水卫生监督监测五、生活饮用水突发事件应急处置一、概述1、水的重要性水是万物生命之源；水是生命活动的重要成份水是疾病传播的介质；水是健康的基本要素；水是人类的宝贵财富；2、中国严重缺水我国是一个人口众多的水资源缺乏的国家；人均水量为世界人均水量的1／4；全国约有4700万人严重缺水。二、饮用水监督法律法规有关水安全的法律、法规和规章主要有几种：《传染病防治法》《环境保护法》《水污染防治法》《城市供水条例》《城市供水水质管理条例》《生活饮用水卫生监督

2、管理办法》生活饮用水卫生标准与规范：《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）2006年12月29日国家标准化管理委员会和卫生部联合发布了新修订的，并于2007年7月1日正式实施。水质指标从原有的35项增加到106项。统一了城乡饮用水标准。《生活饮用水集中式供水卫生规范》（由卫生部颁布本规范自二OO一年九月一日起施行）《二次供水单位卫生规范》（GB17051-2006）本标准由中华人民共和国卫生部提出从1998年12月1日起实施《涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范》本规范自二OO一年九月一日起施行。1.传染病防治法《传染病防治法

3、》对卫生行政部门赋予的职责：①对供水单位卫生许可（第29条第2款）；②对供水单位和涉水产品监督检查（第53条）；③对违法的供水单位、涉水产品处罚（第73条）；④发现被病原体污染的水源，可以采取封闭公共饮用水源的临时控制措施（第55条）；⑤未依法履行监督检查，不及时查处违法行为，其他失职、渎职行为，追究卫生行政部门法律责任（第66条）。2.生活饮用水卫生监督管理办法这是我国第一部饮用水行政规章《生活饮用水卫生监督管理办法》首次明确：卫生行政部门是城市饮用水卫生监督机关；建设行政主管部门是城市饮用水管理机关。⑴对生活饮用水监督内容①县以上人民

4、政府卫生行政部门负责本辖区饮用水卫生监督监测工作；②负责辖区内新建、改建、扩建集中式供水的预防性卫生监督工作；③发现因饮用水出现介水传染病或化学中毒时及时报告；④当发现饮用水污染危及人体健康，报同级人民政府批准后停止供水，对二次供水应责令其立即停止供水。⑤国家对供水单位实行卫生许可制度。由县以上人民政府卫生行政部门颁发卫生许可证，有效期四年，每年复核一次；⑥直接从事供、管水人员必须取得体检合格证后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查；⑦集中式供水单位必须建立水质检验室，配备与供水规模和水质检验要求相适应的检验人员和仪器设备。⑵对涉及饮用水

5、产品监督内容①生产涉及饮用水卫生安全的产品必须有卫生许可批件；②生产或销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生的产品，并可处以不超过30000元的罚款。⑶对二次供水的监督内容①二次供水设施选址、设计、施工及所用的材料，应保证不污染水源受到污染并有利于消毒；②从事二次供水清洗消毒的单位必须取得卫生行政部门的许可后方可从事清洗消毒；③清洗消毒人员，必须经卫生知识培训和健康检查，取得体检合格证后方可上岗。3、生活饮用水卫生标准1985年国家颁布了GB5749—85《生活饮用水卫生标准》2006年国家颁布了GB5749—2006时隔21年后，《生活

6、饮用水卫生标准》两者之间有很大的区别1、新标准与旧标准的区别GB5749—85GB5749—2006微生物指标3项6项毒理指标15项78项感官性状和15项20项一般化学指标放射性指标2项2项合计35项106项感官性状和物理指标9无机非金属指标10金属指标19有机物指标22农药指标20消毒剂及其副产物指标18微生物学指标6放射性指标2合计1062、新标准指标类别GB5749-2006三、生活饮用水卫生监督要点根据《行政许可法》、《传染病防治法》和《生活饮用水卫生监督管理办法》的有关规定，各级卫生行政部门行使对饮用水供水单位（集中式供水单位、

7、二次供水、管道分质直饮水单位）进行预防性卫生监督、卫生许可、经常性卫生监督检查等工作，对相应的违法行为责令改正，并依法进行行政处罚。本节重点介绍卫生监督检查要点。⑴集中式供水单位监督检查要点⒈检查前的准备：在对集中式供水单位检查之前，要准备好各种法律文书、取证工具、采样器材等，同时卫生监督检查人员穿制服、带监督员证，监督检查人员不得少于2人。⒉检查内容⑴预防性卫生监督对新建、扩建、改建的集中式供水进行监督检查。是对发放卫生许可证前的监督检查。申请资料审查设计图纸审查水源水质检测评审验收发证㈠申请资料的审查⒈建设项目卫生审查申请书；⒉供水单

8、位名称预先审核通知书或营业执照复印件⒊有关主管部门批准建设集中式供水单位文件；⒋水源水质与水源选择检测报告或论证书；⒌水源卫生防护说明；⒍水厂总体设计和取水构筑物图及说明(包括水厂平面图、卫生