保安、保洁服务采购项目

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项目名称：保安、保洁服务采购项目保安、保洁服务采购项目竞争性磋商文件项目编号：SDGP370902201802000149采购人：泰山区万官路学校（公章）采购代理机构：山东睿祥建设项目管理有限公司（公章）日期：二〇一八年八月采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目目录第一章竞争性磋商公告2第二章供应商须知32.1总则42.2磋商文件102.3报价、响应文件编制以及磋商保证金132.4供应商应当提交的资格、资信证明文件172.5响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点172.6唱价、磋商、确定成交供应商以及废标192.7纪律和监督282.8质疑与投诉29第三章评审办法（综合评分法）313.1相关要求313.2评审过程313.3评分标准分项明细表33第四章合同条款和格式364.1签订合同364.2追加合同金额364.3质量与验收364.4合同主要条款37第五章提供服务的期限405.1服务期限405.2服务地点40第六章项目技术和商务要求41第七章响应文件格式467.1报价部分487.2商务部分527.3技术部分68采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目第一章竞争性磋商公告一、采购人：泰山区万官路学校地址：泰安市泰山区欧凯路惠普家园南区联系方式：0538-5777867采购代理机构：山东睿祥建设项目管理有限公司地址：泰安市东湖路101号（嘉华房地产开发公司院内西一区）联系方式：0538-8875777二、采购项目名称：保安、保洁服务采购项目采购项目编号：SDGP370902201802000149采购项目分包情况：标包服务名称数量用途供应商资格要求本包预算金额本项目不划分标段保安、保洁服务采购项目详见竞争性磋商文件详见竞争性磋商文件1.符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2.供应商须在中华人民共和国境内注册的，且具备与本次采购服务相应的经营范围及服务能力；3.本项目不接受联合体报价。22万元三、获取谈判（磋商）文件1.时间：2018年08月09日08时30分至2018年08月15日16时30分（北京时间，法定节假日除外）2.地点：山东睿祥建设项目管理有限公司3.方式：凡有意参加本次采购活动的供应商须携带营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一企业只需提供营业执照副本）、法定代表人授权委托书及被授权人身份证等证件的原件及加盖供应商公章的复印件一套到山东睿祥建设项目管理有限公司报名并获取文件。4.售价：每份人民币300元整，售后不退。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目四、公告期限：2018年08月09日至2018年08月15日五、递交响应文件时间及地点1.时间：2018年08月22日08时30分至2018年08月22日09时00分（北京时间）2.地点：山东睿祥建设项目管理有限公司开标室六、谈判（磋商）时间及地点1.时间：2018年08月22日09时00分（北京时间）2.地点：泰安市东湖路101号（嘉华房地产院内西一区）七、采购项目联系方式联系人：刘浩联系方式：0538-8875777八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见竞争性磋商文件九、采购项目需要落实的政府采购政策：详见竞争性磋商文件采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目第二章供应商须知2.1总则供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为竞争性磋商采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最终报价，磋商小组确定成交供应商的采购方式。本磋商文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。2.1.1前附表序号条款名称内容及要求1采购人泰山区万官路学校2采购代理机构山东睿祥建设项目管理有限公司3项目名称保安、保洁服务采购项目4项目内容泰山区万官路学校保安、保洁服务采购项目5预算控制价本项目预算控制价22万元。首轮报价不得等于或者高于预算控制价，否则其报价无效。6供应商资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、供应商须在中华人民共和国境内注册的，且具备与本次采购服务相应的经营范围及服务能力的独立法人；3、本项目不接受联合体报价。7供应商资质资格要求的证明材料和情况说明响应文件递交截止时间前，供应商应提供以下资格审查资料并将复印件附在响应文件中，如没有按要求及时、完整、准确的递交，其报价文件一律按无效报价文件处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。1、营业执照；（须提供原件）2、组织机构代码证；（须提供原件,三证合一企业可不提供）3、税务登记证；（须提供原件，三证合一企业可不提供）4、基本账户开户许可证；（须提供原件）5、保证金缴纳凭证；（须提供原件或加盖单位公章的复印件）6、“参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”；（须提供原件）7、参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证及法定代表人授权委托书；（须提供原件）8、竞争性磋商文件要求的其他证明材料。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目8踏勘现场不组织，自行踏勘。9提出磋商文件答疑时间2018年08月16日11时30分。10磋商文件答疑、澄清、修改截止时间2018年08月16日16时30分。11供应商确认收到磋商文件答疑、澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。12投标有效期自递交响应文件截止之日起90日历天。13磋商保证金1、保证金金额：人民币4000元。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人：山东睿祥建设项目管理有限公司5、开户银行：泰安泰山农村商业银行股份有限公司花园支行6、账号：90901090204420500048087、保证金缴纳截止时间：同递交投标文件截止时间（以实际到账时间为准）8、联系人：侯会计联系电话：13371037879注：保证金缴纳时请投标人仔细核对收取人名称、开户银行及账号。保证金缴纳时请注明“XX项目报价保证金字样”及公司名称。14报价范围本项目为交钥匙工程，报价应为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权、招标代理服务费等一切费用。15是否允许递交备选报价方案不允许。16响应文件电子版内容：报价文件、商务文件和技术文件；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘或光盘；递交：电子版响应文件与纸质响应文件同时递交。17是否接受联合体报价不接受。18响应文件装订1、正本一份，副本四份，分册胶装，每册均包含报价文件、商务文件和技术文件三部分；2、投标文件为A4幅面，胶装成册，否则其投标无效。19响应文件份数正本一份，副本四份。20递交时间：2018年08月22日08时30分起至09时00分止；截止时间：2018年08月22日09时00分；采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目递交响应文件时间、截止时间、地点及地址地点：山东睿祥建设项目管理有限公司开标室。地址：泰安市东湖路101号（嘉华房地产院内西一区）。21响应文件是否退还不退还。22磋商时间、地点磋商时间：同递交响应文件截止时间；磋商地点：同递交响应文件地点。23响应文件密封性检查由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。24唱价顺序按照供应商递交响应文件的顺序进行。25磋商小组磋商小组构成：3人，其中采购人代表1人，专家2人。26评审办法综合评分法27报价轮次本次磋商共二轮报价（含首轮公开唱价）28技术部分是否采用“暗标”否29成交供应商确定推荐成交候选供应商30付款方式本项目无预付款，双方合同签订后，采购人根据成交供应商实际考核结果每月支付一次物业管理费，以上款项的每次支付成交供应商必须向采购人提供正式的发票。（以上款项由采购人按支付程序支付）。31监督本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容32招标代理费由成交人按成交金额的1.5%支付33其他1、如法定代表人参加投标活动，响应文件格式中可不附“法定代表人授权委托书”；2、如为非小型、微型企业，响应文件格式中可不附“中小企业声明函”；3、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。2.1.2当事人2.1.2.1采购人（招标人）：系指泰山区万官路学校。2.1.2.2供应商（投标人）：是指响应采购要求且符合磋商文件规定的资格条件和参加磋商的法人、其他组织或者自然人。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目2.1.2.3磋商小组：系指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4成交供应商：系指经磋商确定的满足磋商文件实质性响应要求且最终报价最低的，取得与采购人签订合同资格的供应商。2.1.2.5采购代理机构：系指山东睿祥建设项目管理有限公司。2.1.3磋商依据及原则2.1.3.1《中华人民共和国政府采购法》；2.1.3.2《中华人民共和国政府采购法实施条例》；2.1.3.3《政府采购货物和服务招标投标管理办法》；2.1.3.4《山东省政府采购管理办法》；2.1.3.5《中华人民共和国合同法》；2.1.3.6《政府采购供应商投诉处理办法》；2.1.3.7《山东省政府采购供应商质疑处理办法》；2.1.3.8其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4合格的供应商2.1.4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目中同时报价；2.1.4.4依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）文件规定，中型、小型和微型企业投标的须提供相关证明和声明函；2.1.4.5中型、小型、微型企业报价的，应符合以下条件：（1）按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定，供应商应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务。2.1.4.6以联合体形式报价的，应符合以下规定：（1）联合体各方应按照磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目参与报价。（5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任；（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.7磋商文件中“项目技术和商务要求”中带“★”的条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求作出实质性响应，否则其报价无效。2.1.4.8供应商不得直接或者间接地与为本次采购的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.9供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与磋商的资格。2.1.5保密参与磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.1.6语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7踏勘现场2.1.7.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8答疑2.1.8.1供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理公司指定邮箱。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，统一发给所有招标文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在磋商文件规定范围内，不得对磋商文件实质性条款进行改动。2.1.8.2供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。2.1.9偏离采购人允许响应文件偏离磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围、幅度和项数，否则其报价无效。2.1.10其他条款2.1.10.1供应商成交后直至验收止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由成交供应商承担。2.1.10.2不论磋商过程和结果如何，供应商的响应文件均不退还。2.1.10.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.1.11招标代理服务费2.1.11.1由成交人按成交金额的1.5%支付。2.2磋商文件2.2.1磋商文件的构成磋商文件主要由以下部分组成：2.2.1.1竞争性磋商公告；2.2.1.2供应商须知；（1）总则；采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目（2）磋商文件；（3）报价、响应文件编制以及磋商保证金；（4）供应商应当提交的资格、资信证明文件；（5）响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点；（6）唱价、磋商、确定成交供应商以及废标；（7）纪律和监督；（8）质疑与投诉；2.2.1.3评审办法；2.2.1.4合同条款和格式；2.2.1.5提供服务的期限；2.2.1.6项目技术和商务要求；2.2.1.7响应文件格式。采购人或者采购代理机构对磋商文件所作的答疑、澄清或者修改，在泰安市政府采购网上公告后作为磋商文件的组成部分。2.2.2磋商文件的澄清或者修改2.2.2.1供应商获得磋商文件后，应仔细检查磋商文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在获得磋商文件后三日内，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理公司指定邮箱，否则，由此引起的损失由供应商自负。供应商有义务对磋商文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给采购人或采购代理机构，否则，供应商应无条件接受磋商文件所有条款。2.2.2.2采购人、采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目修改的，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在磋商文件要求递交响应文件截止之日五日前，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布澄清或者修改公告，并以书面形式通知所有磋商文件收受人，但不指明澄清或者修改问题的来源。磋商文件的澄清或者修改内容是在磋商文件规定范围内对磋商文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对磋商文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清或者修改内容已构成对磋商文件实质性条款增减或者改动的，采购人应当重新组织磋商或者延长响应文件递交截止时间和磋商时间，否则采购人或者采购代理机构应承担相应的法律责任。2.2.2.3磋商文件的澄清或修改文件在泰安市政府采购网上发布公告后，方可作为磋商文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。磋商文件的澄清、修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出并经公告的为准。2.2.2.4供应商认为磋商文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，应在规定时间内一次性全部提出。2.2.2.5供应商自澄清或修改公告发布时间起48小时内，从泰安市政府采购网上下载打印澄清或者修改公告，并通过信函、传真或者直接送达等形式通知采购代理机构。否则，即视为同意和接受该澄清或者修改内容。2.2.3延长响应文件递交截止时间和唱价时间2.2.3.1采购人可以视采购具体情况，延长响应文件递交截止时间和唱价时间，但至少应当在磋商文件要求递交响应文件的截止时间三日前，在泰安市政府采购网发布变更或者更正公告，并书面通知所有获取磋商文件的供应商，不足三日的，应当顺延递交响应文件截止之日。2.2.3.2磋商文件的答疑、澄清或者修改内容较多时，采购人应重新组织采购或者延长递交响应文件截止时间和磋商时间，采购人延长递交响应文件截止时间和磋商时间的，至少应当在磋商文件要求递交响应文件的截止时间三日前，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网发布变更或者更正公告，并书面通知所有获取磋商文件的供应商，以给予供应商充足的时间编制响应文件。2.2.4磋商文件的盖章要求磋商文件必须加盖采购人和采购代理机构单位公章。在磋商文件要求盖章处以及骑缝处加盖与采购人和采购代理机构名称一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章，否则为不合格磋商文件。2.2.5磋商文件的编制、装订要求2.2.5.1纸张以及打印要求：A4复印纸双面打印。2.2.5.2页面、字体字号和页码要求：页边距：上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘米、右2.6厘米；字体字号：一级标题为黑体小三号；二级标题为楷体四号；正文为仿宋_GB2312小四号字，行距为1.5倍行距，每页30行。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目页眉、页脚为宋体小五号字，页眉内容为项目名称，页脚内容为采购代理机构名称及联系电话；页码从目录编起，使用小五号宋体标注于页面底部居中位置，页码不在30行内。2.2.5.3磋商文件装订要求：供应商报多个标段的，须分别制作竞争性磋商响应文件，每份磋商文件以A4纸张制作，并编制目录，胶装成册。磋商文件的答疑、澄清、修改内容按照生成时间的逆顺序装订后，盖章留存，并作为磋商文件的组成部分。2.2.6不合格磋商文件2.2.6.1未按照规定要求编制、制作、装订以及盖章的磋商文件为不合格磋商文件。2.2.6.2不合格磋商文件不得发售。已经发售的，采购代理机构必须在泰安市政府采购网上公告予以作废，以书面形式通知所有磋商文件收受人，并负责收回已发售的磋商文件且退还已收取的费用；在磋商文件要求递交响应文件截止时间五日前，采购人和采购代理机构可重新补发合格的磋商文件，重新补发的合格磋商文件不得收费；重新补发的合格磋商文件距递交响应文件截止时间不足五日的，采购人应延长递交响应文件截止时间，具体时间必须在泰安市政府采购网上发布更正公告予以明确，否则予以废标，由采购人重新组织采购，由此产生的法律责任由采购人和采购代理机构承担。2.2.6.3对采购代理机构拒绝发售磋商文件或者发售不合格磋商文件的，供应商有权依法质疑和投诉，给供应商造成损失的由采购代理机构承担。2.2.6.4发售的磋商文件（包括答疑、澄清以及修改）与泰安市政府采购网上发布的不一致的，以泰安市政府采购网上发布的为准，由此给供应商造成的经济损失由采购代理机构承担。2.3报价、响应文件编制以及磋商保证金2.3.1报价2.3.1.1报价的范围：本项目为交钥匙工程，报价应为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权、招标代理服务费等一切费用。2.3.1.2供应商可对磋商文件中的全部服务进行报价，也可以对某一标段中的服务进行报价，但对每一标段服务的报价必须全部报齐，否则报价无效。2.3.1.3报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于预算控制价，否则其报价无效。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目2.3.1.4供应商不得以任何方式或者方法提供报价内容以外的任何附赠条款，否则报价无效。2.3.1.5供应商应按照磋商文件中报价部分要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签署，否则报价无效。2.3.1.6供应商须按照响应文件格式要求填写，否则其报价无效。2.3.1.7唱价时，报价部分以正本为准。响应文件中《首轮报价一览表》中内容与报价明细表中的内容不一致的，以《首轮报价一览表》为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；按照以上原则对错误报价的修正，供应商应签字确认。供应商拒绝修正报价的，其报价无效。2.3.1.8公开报价时，采购代理机构对供应商的首轮报价进行唱价，若有多个报价或附有条件的报价，报价无效。2.3.1.9供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的报价无效。2.3.2响应文件的签署要求磋商文件要求投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章处，签字的不得由他人代签，否则其投标无效。授权代表签字或盖章的，响应文件应附法定代表人授权委托书，否则其投标无效。2.3.3响应文件的盖章要求供应商在响应文件以及相关书面文件中的单单位盖章均指与投标人名称全称一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章，否则其报价无效。2.3.4响应文件的时间单位、有效期以及费用2.3.4.1除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目2.3.4.2投标有效期为90日历天，即自递交响应文件截止之日起90日历天，响应文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在磋商文件规定的投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或者采购代理机构可在投标有效期内要求供应商延长投标有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为磋商文件和响应文件的组成部分；供应商可以拒绝上述要求而其磋商保证金不被没收，拒绝延长响应文件有效期的，其报价失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改响应文件，有关退还和没收磋商保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。2.3.4.3供应商应自行承担其准备和参加磋商活动发生的所有费用。不论磋商结果如何，采购人或者采购代理机构不承担任何费用。2.3.5响应文件格式以及编制要求根据有关规定，响应文件按照以下要求、格式统一编制：2.3.5.1封面设置。响应文件材料封面设置包括：响应文件、项目名称、项目编号、供应商全称和日期。2.3.5.2响应文件内容。供应商应按照磋商文件的要求以及格式编写响应文件，响应文件应尽量避免加行、涂改、插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章且由供应商的法定代表人或其授权代表签字确认，否则其报价无效。2.3.5.3响应文件装订。纸质响应文件包含报价部分、商务部分和技术部分，胶装成册；响应文件以A4纸张制作，并编制目录，目录、内容标注连续页码；供应商同时对多个标段报价的，响应文件应按所报标段分别编制；否则，采购代理机构不予受理。2.3.5.4响应文件密封。响应文件按标段分别密封。2.3.5.5供应商编制响应文件时，若有偏离之处，请如实在服务响应表或者资信以及商务响应表中注明。2.3.5.6响应文件数量以及要求。包括一份电子版响应文件和五份纸质响应文件。其中正本一份和副本四份，每套纸质响应文件上明确注明“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。正本和副本按要求装订。未按磋商文件规定编制、签署、制作、装订和密封的响应文件，其报价无效。2.3.6响应文件的组成供应商应按照磋商文件的要求以及格式编制响应文件并实质性响应，保证其所提交全部资料真实、准确以及完整，否则报价无效。2.3.6.1响应文件的组成响应文件由报价部分、商务部分、技术部分三部分组成：2.3.6.2报价部分采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目（1）首轮报价一览表；（2）首轮报价明细表；（3）供应商针对报价需说明的其他文件。2.3.6.3商务部分（1）政府采购诚信承诺书(见附件3)；（2）报价函(见附件4)；（3）法定代表人资格证明及其授权委托书(见附件5)；（4）供应商基本情况表（见附件6）；（5）项目主要实施人员技术资格一览表（见附件7）；（6）供应商同类项目实施情况一览表(见附件8)；（7）资信以及商务响应表(见附件9)；（8）中小企业声明函(见附件10)；（9）供应商基本账户开户许可证及磋商保证金缴纳凭证复印件(见附件11)；（10）财务状况(见附件12)；（11）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(见附件13)；（12）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明(见附件14)；（13）履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料(见附件15)；（14）商务文件要求的其他资料。2.3.6.4技术部分2.3.6.4.1技术部分的组成（1）服务响应及相关资料；（2）提供服务所需设施、设备一览表；（3）技术部分要求的其他资料：①综合说明；②服务方案；③实施方案；④完成项目目标的保证措施；⑤后勤保障；⑥廉洁执业；采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目⑦服务承诺；⑧供应商需要补充的其他文件和说明。证明服务与磋商文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，主要包括内容：①服务主要内容、指标要求；②保证在服务期内正常、连续使用所必需的备品备件和专用工具清单；③对照磋商文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，如有偏离和例外，则应按照磋商文件中服务响应表或者资信以及商务响应表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数以及要求；④供应商在详细阐述服务主要内容、指标要求时，应注意磋商文件“项目技术和商务要求”中的规定以及要求。供应商必须对所提供的服务相关的一切产权关系负全部责任，并承担由此而引起的法律纠纷以及费用。2.3.6.5电子版响应文件（1）电子版响应文件内容与纸质响应文件内容一致。（2）电子版介质为U盘或光盘，文件格式须为PDF、DOC或XLS等。（3）电子版响应文件作为响应文件的一部分，无论磋商结果如何，均不退回。（4）电子版响应文件应与纸质响应文件同时递交。2.3.7磋商保证金缴纳以及退还2.3.7.1保证金缴纳金额及方式：同磋商文件供应商须知前附表2.3.7.2磋商保证金的退还（1）供应商在磋商文件要求递交响应文件截止时间前书面要求撤回响应文件的，采购人或者采购代理机构自收到供应商书面撤回文件之日起五日内退还已收取的磋商保证金。（2）采购代理机构在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金；（3）未按规定退还磋商保证金的，退还磋商保证金时，应退还所收取的磋商保证金以及银行同期存款利息。2.3.7.3磋商保证金的没收发生下列情况之一，磋商保证金将被没收：采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目（1）提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；（2）递交响应文件截止时间后供应商撤回全部或者部分响应文件的；（3）损害采购人或者采购代理机构合法权益的；（4）供应商向采购代理机构、采购人、专家提供不正当利益的；（5）经磋商小组认定有故意哄抬报价、串标或其他违法行为的;（6）成交供应商未按照磋商文件规定签订合同的；（7）法律、行政法规以及有关规定的其他情形。2.3.7.4采购代理机构应在没收磋商保证金后十个工作日内上缴同级国库。2.3.7.5在磋商过程中，由于供应商的原因给采购代理机构造成损失的，采购代理机构有索赔的权利；给采购人造成损失的，应予以赔偿。2.4供应商应当提交的资格、资信证明文件2.4.1供应商按照磋商文件制作要求提供相应的商务资格、技术支持等证明材料。供应商的资格证明材料必须真实、有效、完整，其中的字体、印章要清晰，否则其投标无效。2.4.2磋商文件中所要求的相关证明资料必须在递交响应文件截止时间前一并装袋密封，与响应文件同时递交，逾期无效。磋商文件中所要求的相关证明资料应附在响应文件的相应位置，否则，按未提供证明资料处理。2.4.3相关证件原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件，否则其投标无效。2.5响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点2.5.1响应文件递交截止时间2.5.1.1供应商应当在磋商文件要求递交响应文件截止时间前，将响应文件密封送达指定地点（含证明材料等）。在磋商文件要求递交响应文件的截止时间后送达的响应文件、证明材料等，采购人或者采购代理机构不予受理。2.5.1.2供应商可对现场工作人员的资格和递交响应文件截止时间进行监督，如有异议，应保留相关证据向政府采购监督管理部门反映。2.5.1.3响应文件的递交截止时间：同磋商时间。2.5.2响应文件的密封和标记2.5.2.1供应商递交的响应文件包含报价、商务、技术三部分，按照要求统一装箱（袋）加以密封；采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目封套上标明采购项目编号、项目名称以及标段、供应商名称等，在封签处标注“请勿在2018年月日时分之前启封”字样，并加盖供应商公章，未密封或无公章的，采购人或者采购代理机构不予受理。2.5.2.2证明材料原件部分（包括电子版响应文件）单独密封，与响应文件同时递交。逾期递交或者未送达指定地点的，采购人或者采购代理机构不予接受。2.5.3响应文件的修改与撤回2.5.3.1供应商在磋商文件要求递交响应文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已递交的响应文件，并以书面形式通知采购人或者采购代理机构。供应商对响应文件的补充、修改，应按照本磋商文件有关规定进行编制、密封、标记、盖章和递交。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。2.5.3.2在递交响应文件截止时间后到磋商文件规定的投标有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。供应商要求补充、修改、替代响应文件的，采购人或者采购代理机构不予受理；供应商撤回全部或者部分响应文件的，其磋商保证金将被没收。2.5.4唱价时间唱价时间：同磋商文件供应商须知前附表。因特殊情况需要推迟开标时间的，采购人或者采购代理机构必须提前报政府采购监督管理部门同意后在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布变更公告，并告知参加投标的供应商，否则必须按时开标。2.5.5唱价地点唱价地点：同磋商文件供应商须知前附表。2.6唱价、磋商、确定成交供应商以及废标2.6.1唱价程序唱价由采购人或采购代理机构主持。（1）宣读唱价会议纪律；（2）公布在递交响应文件截止时间前递交响应文件的供应商名称；（3）宣布主持人、唱价人、记录人等有关人员姓名；（4）供应商或供应商代表检查所有响应文件密封情况，并签字确认；（5）按照供应商递交响应文件的顺序，宣布响应文件开启顺序；采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目（6）按照顺序当众唱价，公布供应商名称、磋商保证金的缴纳情况、首轮报价等内容，并记录在案；（7）供应商法定代表人或其授权代表、采购人代表、记录人等有关人员在唱价记录上签字确认；（8）唱价结束。2.6.2唱价2.6.2.1唱价在磋商文件确定的递交响应文件截止时间的同一时间公开进行；采购代理机构按照本磋商文件规定的时间和地点组织召开唱价会议。届时邀请供应商法定代表人或其授权代表参加，否则，责任自负。2.6.2.2检查响应文件密封情况，由供应商或者其推选的代表检查所有供应商响应文件的密封情况并由法定代表人或其授权代表签字确认。供应商法定代表人或其授权代表认为某个或者某些供应商的响应文件密封不符合规定的，应当面提出，由采购人及采购代理机构根据磋商文件相关规定作出判断。经确认无异议的，相关各方供应商法定代表人或其授权代表签字确认后，由采购代理机构工作人员当众拆封，开启各供应商响应文件；按照上述规定开启响应文件后，供应商再对响应文件的密封情况提出异议的，采购人或者采购代理机构不予受理。经确认存在争议的，采购人及采购代理机构现场记录，通过录音、拍照、录像等手段保存相关证据，相关供应商法定代表人或其授权代表签字确认后，开启有争议的响应文件；由磋商小组处理，处理决定认为响应文件不符合规定的，有争议的响应文件按无效报价处理。2.6.2.3由采购代理机构工作人员唱价。（1）唱价顺序：按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。（2）唱价内容：唱价人当众宣读供应商名称、标段、报价等《首轮报价一览表》中的主要内容。供应商若有报价内容未被唱出的，应在唱价时及时声明或者提出，否则采购代理机构对此不承担任何责任。2.6.2.4响应文件有下列情况之一，采购人或者采购代理机构不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按照磋商文件要求密封、标记的；（3）违反磋商纪律的；（4）开启响应文件后，供应商再对响应文件的密封情况提出异议的。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目2.6.2.5唱价：由采购代理机构指定专人负责唱价和记录，唱价记录由供应商法定代表人或其授权代表、采购人代表、记录人等有关人员签字确认，采购代理机构负责存档备查。2.6.2.6供应商对唱价有异议的，应当在唱价现场以书面形式提出，采购人或者采购代理机构应当场给予答复，并制作记录，供应商法定代表人或其授权代表、采购人代表、采购代理机构相关人员签字确认。2.6.3磋商小组2.6.3.1磋商小组的组成采购人按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》以及有关规定组建磋商小组。评审由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和有关专家共同组成，成员人数为三人及以上单数，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含一名法律专家。2.6.3.2评审专家的抽取（1）采用随机抽取方式从财政部门依法设立的专家库中确定磋商小组成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。（2）参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。磋商小组成员的名单在成交结果确定前必须严格保密。2.6.3.3磋商小组成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应当回避，已经进入的必须更换。2.6.3.4磋商小组负责对各响应文件进行评审、比较、评定，并按本磋商文件的规定确定成交供应商。2.6.3.5磋商小组具有依据磋商文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对评审结果有不同意见的磋商小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当注明不同意见。磋商小组成员拒绝评审或者拒绝在评审报告上签字且不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。磋商小组应当对此作出书面说明并记录在案。2.6.3.6磋商小组的职责：（1）审查响应文件是否符合磋商文件要求，进行资格性审查和符合性审查，并作出评价；采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目（2）要求供应商解释或澄清响应文件；（3）编写评审报告，受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；（4）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。2.6.3.7磋商小组的义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）提出真实、可靠的评审意见；（3）严格遵守评审纪律，不得向外界泄露评审情况；（4）发现供应商在磋商活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为，应及时向政府采购监督管理部门报告并加以制止；（5）按照磋商文件的规定进行独立评审，对个人的评审意见承担法律责任；（6）编写并审定评审报告；（7）配合采购人或者采购代理机构答复供应商提出的质疑；（8）对评审过程和结果，以及采购人、供应商的商业秘密保密；（9）配合财政部门投诉处理和监督检查工作。2.6.3.8磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避:（1）供应商或者供应商主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚；（5）与供应商有其他利害关系。2.6.4评审程序（1）宣布评审纪律以及回避提示；（2）推荐磋商小组组长；（3）资格性审查；（4）符合性审查；（5）技术评审与商务评审；（6）澄清有关问题；（7）磋商；（8）推荐成交候选供应商；采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目（9）编写评审报告。2.6.5评审2.6.5.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。2.6.5.2根据财政部、工业和信息化部（财库〔2011〕181号）文件规定，供应商属小型或微型企业并以其自身产品和服务报价，质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格6%的扣除；大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除，否则不予扣除。2.6.5.3当合格供应商为三家时，成交候选供应商不得超过二家；若两家及以上供应商得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的，按技术文件得分由高到低排列。磋商小组认为，供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该供应商的报价资格，按照最终报价由低到高的顺序排在后面的供应商递补，以此类推。2.6.5.4评审完成后，磋商小组向采购人提出评审报告，评审报告由磋商小组全体成员签字确认。2.6.6澄清2.6.6.1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应以书面形式要求供应商作出必要的澄清、承诺、说明或者纠正。供应商的澄清、承诺、说明或者纠正应采取书面形式，由法定代表人或其授权代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目2.6.6.2磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，或超出磋商文件允许的偏离范围、幅度及项数的，磋商小组有权确定其报价无效，供应商不得通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其成为实质性响应的报价。磋商小组可以允许供应商修改或者澄清其响应文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或者不规则的地方。2.6.7定标2.6.7.1磋商小组推荐成交候选人名单。2.6.7.2供应商可依照磋商文件要求进行多个标段报价。若所投各个标段的综合得分排位均第一的，允许成交一个标段或者多个标段的，按照磋商文件的标段顺序成交或者依次成交；超出允许成交标段的，参与综合得分排序，排序第一也不成交，成交顺延排序第二的供应商。2.6.7.4第一成交候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格，否则承担相应法律责任。第一成交候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人；依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或对采购人明显不利的，采购人可重新组织招标。2.6.8成交公告以及成交通知书2.6.8.1确定成交供应商后，采购人或采购代理机构应当在2个工作日内通过山东省政府采购网、泰安市政府采购网发布成交公告，公告期为3个工作日。公告期满且无异议，采购人向成交供应商签发成交通知书。采购人、采购代理机构不按照规定发布成交公告或者发布成交公告后不签发成交通知书的，应当承担法律责任，给供应商造成经济损失的应承担赔偿责任。2.6.8.2成交通知书对采购人和成交供应商都具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交的，应当承担相应法律责任。2.6.9报价无效出现下列情形之一的，报价无效：（1）不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；（2）响应文件未按磋商文件规定要求制作、密封、签署、盖章；（3）拒绝报价、报价不确定、等于或超出预算控制价或者有多个报价；采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目（4）法定代表人或其授权代表未按时参加唱价会议或参加唱价会议未提供有效证明；（5）未按规定缴纳磋商保证金；（6）相关证件、证明文件、合同或其他文件的原件、复印件未按磋商文件约定提交或提交的原件与复印件不一致；（7）不符合磋商文件中规定资格条件；（8）超出经营范围报价；（9）响应文件正副本未区分或者内容严重不一致；（10）投标有效期不满足磋商文件要求；（11）无供应商法定代表人或其授权代表签字或盖章；（12）联合体未提交联合体协议书；（13）响应文件未完全满足磋商文件中带“★”号的条款或指标，或超过磋商文件规定的允许出现负偏差的最大范围、幅度和最高项数；（14）对磋商文件要求的技术参数整体复制粘贴经磋商小组认定与所报服务不符；（15）低于成本价且无法提供相关证明材料；（16）磋商小组认定服务方案不符合磋商文件要求；（17）评审期间，没有按磋商小组要求提交经法定代表人或授权代表签字或盖章的澄清、说明、补正或改变了响应文件实质性内容；（18）供应商未提交最终报价；（19）供应商存在弄虚作假的行为；（20）属于采购人与供应商、供应商与供应商相互串通投标情形；（21）对采购人、采购代理机构、磋商小组及其他工作人员施加影响，有碍公平、公正；（22）磋商文件规定的其他报价无效情形；（23）法律、法规、规章规定属于报价无效的其他情形。对报价无效的认定，必须经磋商小组集体作出决定并出具报价无效的事实依据，由供应商法定代表人或其授权代表签字确认，拒绝签字的，不影响磋商小组作出的决定。2.6.10废标采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家（《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条规定的情形除外）；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为；（3）供应商的报价均超过了预算控制价；（4）因重大变故，采购任务取消；（5）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。废标必须经磋商小组集体作出决定，经磋商小组全体成员签字确认后生效。废标后，采购人或者采购代理机构应当将废标理由告知所有供应商。2.6.11特殊情况处置程序2.6.11.1评审活动终止（1）磋商小组应当执行连续评审的原则，按照磋商文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评审工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的，采购人或者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家，继续组织评审。如无法及时补齐专家，则要立即停止评审工作，封存磋商文件和所有响应文件，择期重新组建磋商小组进行评审，前期参加评审的磋商小组成员应回避。（2）发生下列情况之一的，磋商小组应终止评审：①发生了不可抗力事件；②发生磋商小组名单泄密、评审信息泄露；③出现非法干预评审工作；④发现磋商小组或者成员未按照磋商文件规定评审或者存在违反法律法规规定行为，且拒绝改正。出现上述情形的，政府采购监督管理部门有权予以废标或者建议采购人和采购代理机构封存磋商文件和所有响应文件，择期重新组建磋商小组进行评审。2.6.11.2磋商小组中途更换成员（1）除非发生下列情况之一，磋商小组成员不得中途更换：①因不可抗拒的客观原因，不能到场或者需在评审过程中退出评审活动；②根据法律法规规定，某个或者某几个磋商小组成员需要回避；采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目（2）退出磋商小组的成员，其已完成的评审行为无效。由采购人向政府采购监督管理部门提出更换磋商小组成员意见并获准后，根据本磋商文件规定的磋商小组成员产生方式另行确定替代者进行评审。2.6.11.3记名投票在评审过程中，磋商小组发生分歧或者评审结论有异议需表决的，按照少数服从多数的原则，由磋商小组全体成员以记名投票方式表决。2.6.12违法违规情形2.6.12.1有下列情形之一的，属于供应商相互串通报价：（1）供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容；（2）供应商之间约定成交供应商；（3）供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价；（5）供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。2.6.12.2有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。2.6.12.3有下列情形之一的，属于采购人与供应商串通报价：（1）采购人在唱价前开启响应文件并将有关信息泄露给其他供应商;（2）采购人直接或者间接向供应商泄露磋商小组成员等信息；（3）采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高报价；（4）采购人授意供应商撤换、修改响应文件；（5）采购人明示或者暗示供应商为特定供应商成交提供方便；（6）采购人与供应商为谋求特定供应商成交而采取的其他串通行为。2.6.12.4供应商有下列情形之一的，属于供应商弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目（5）其他弄虚作假的行为。2.6.13违规处理供应商有下列情形之一的，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加泰安市政府采购活动：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益；（5）在采购过程中与采购人进行协商磋商；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；（7）一年内累计三次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为；（8）捏造事实或者提供虚假投诉材料；（9）不按照规定程序以及正常途径质疑、投诉，采用匿名信、匿名电话、短信等手段，威胁、恫吓、辱骂、恶意中伤其他相关当事人；（10）法律、法规和磋商文件中规定的其他情形。2.6.14关于成交供应商瑕疵滞后发现的处理规则2.6.14.1无论基于何种原因，本应作无效或废标处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或者其他后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，磋商小组均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或者随时视情形决定该报价无效，并有权决定采取相应的补救、纠正措施；若通过补救、纠正措施能够满足磋商文件或者采购人要求，磋商小组可以维持既定结果并要求成交供应商出具补救、纠正措施等承诺，由此产生的一切费用由成交供应商承担；若通过补救、纠正措施仍不能够满足磋商文件或者采购人要求，磋商小组应出具取消该供应商的此前评议结果的复审结论，并予以废标，由此产生的一切损失均由成交供应商承担。磋商小组认定成交供应商报价无效、废标或成交供应商的此前评议结果被取消的，应予以废标，由采购人依法重新组织采购，成交供应商按照相关规定处理。出现上述情形的一切损失均由被取消成交资格的供应商承担。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目2.6.14.2若已经超过质疑期限而未被发现，签署了相关的合同之后才发现存在上述情形，经磋商小组再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，若取消该供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次采购更为不利的情形（包括：予以无效报价、废标或采取类似的处理措施将使本次采购成本大幅上升、延误期限以至可能给采购人造成较大损失的），维持成交结果的，采购人必须出具维持成交结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见，磋商小组可以维持既定结果并要求成交供应商出具提供特别担保金承诺，以承担可能产生的赔偿责任；若成交供应商拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者采购人不同意维持成交结果的，磋商小组应当决定取消成交供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措施，由此产生的一切损失均由成交供应商承担。2.7纪律和监督2.7.1对采购人的纪律要求采购人不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.7.2对供应商的纪律要求供应商不得互相串通或者与采购人串通报价，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交；不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。2.7.3对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用超出本磋商文件有关规定的评审因素和评审标准进行评审。2.7.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。2.8质疑与投诉2.8.1质疑按照《中华人民共和国政府采购法》、《山东省政府采购供应商质疑处理办法》有关规定，参加本次政府采购活动的供应商采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。2.8.1.1质疑书应包括以下主要内容：（1）质疑人的名称、地址、电话等；（2）具体的质疑事项、证据以及法律、法规依据；（3）提出质疑的日期。2.8.1.2按照与质疑事项有关的当事人数量提供质疑书，并应加盖公章且由法定代表人签字。代理人办理质疑事项时，还应当提交授权委托书，授权委托书应当载明代理的具体权限和事项，否则采购人或者采购代理机构不予受理。2.8.1.3除书面形式外，其他任何方式的质疑，采购人或者采购代理机构均不予接受和回复。2.8.1.4采购人或者采购代理机构在收到质疑书后七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关当事人，但答复不得涉及商业秘密。2.8.1.5质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。2.8.2投诉按照《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》以及相关的法律法规规定，质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。2.8.2.1投诉人提起投诉应符合下列条件：（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（2）提起投诉前已依法进行质疑；（3）投诉书内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》规定；（4）在投诉有效期限内提起投诉；（5）属于同级财政部门管辖；（6）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（7）法律法规规定的其他条件。2.8.2.2投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目2.8.2.3投诉书应当包括以下主要内容：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；（2）具体的投诉事宜以及事实依据；（3）质疑书和质疑答复情况以及相关证明材料；（4）提起投诉的日期。2.8.2.4投诉书应当加盖公章并由法定代表人签字。投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。2.8.2.5投诉人不符合上述规定提起的投诉，财政部门不予受理。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目第三章评审办法（综合评分法）3.1相关要求3.1.1“同类项目”是指供应商已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是供应商，以相同或者类同部分的合同金额为准。3.1.2当供应商未提供符合磋商文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得０分。3.2评审过程3.2.1第一阶段：资格性审查磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对所有供应商的商务文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，并确定供应商是否具备报价资格，填写资格审查表并签字确认。3.2.2第二阶段：符合性审查磋商小组依据磋商文件的规定，对供应商的报价文件的有效性、完整性以及对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明。3.2.3第三阶段：技术和商务评审3.2.3.1按照磋商文件要求，审查供应商相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。3.2.3.2按照磋商文件要求，审查供应商报价、业绩等，记录相关事项，进行商务部分评审。3.2.3.3磋商小组针对技术部分进行评审，对属于不合格或者报价无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明。当供应商实质性条款不满足、非实质性条款负偏离的或者未提供符合磋商文件规定的技术支持资料时，其报价无效。3.2.3.4磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或盖章或者加盖公章。由授权代表签字或盖章的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章并附身份证明。磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，磋商小组有权确定其报价无效，供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。3.2.4磋商3.2.4.1磋商小组所有成员集中与实质性响应磋商文件的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的机会。磋商小组通过随机方式确定参加磋商供应商的顺序。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。3.2.4.2磋商文件应详细列明采购标的的技术、服务要求。磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最终报价。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分,且不得高于首轮报价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。最终报价不得高于首轮报价。技术文件由磋商小组成员各自独立打分，按照本竞争性磋商文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。3.2.4.3评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由磋商小组对供应商的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。3.2.5磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。当合格供应商为三家时，成交候选供应商不得超过二家；评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按技术文件得分由高到低顺序推荐。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目3.2.6第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商；依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或对采购人明显不利的，采购人可重新采购。3.3评分标准分项明细表3.3.1评分因素以及分值评分因素价格部分技术文件商务文件总分值分值1050401003.3.2价格部分评审项目分值评分标准投标报价10满足磋商文件要求且最后投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价得分=评标基准价/投标报价×10%×100，等于或高于招标控制价的投标报价为无效报价。计算报价得分时，所有的分值计算均保留两位小数。3.3.3技术文件评审项目分值评分标准技术文件50综合说明10针对本项目的综合说明（含服务理念、工作目标、整体设想和策划）进行评审，0-10分，由评委酌情打分。服务方案8物业管理方案全面、细致，符合实际、管理流程安排合理，有针对性；管理目标明确，标准高；管理措施科学、可操作性强，0-8分，由评委酌情打分。管理机构7根据项目的人员配备、培训与管理优劣情况，0-7分，由评委酌情打分。卫生管理5卫生管理办法及相应措施管理优劣情况，0-5分，由评委酌情打分。安全管理方案5安全管理方法及相应措施管理优劣情况，0-5分，由评委酌情打分。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目物资及设施设备的配备5物业管理物资、设施设备的配备式样、数量及型号详细完整，能满足工作需要，确保管理效果，0-5分，由评委酌情打分。应急预案5针对各种突发状况的应急处理措施，处理方案是否可行、科学合理，0-5分，由评委酌情打分。服务承诺5服务承诺具有实质性内容，针对性、操作性强，0-5分，由评委酌情打分。3.3.4商务文件评审项目分值评分标准商务文件40业绩5自2014年1月1日至今已完成的单项合同金额在17万以上的物业管理项目业绩，每份1分，最高5分。注：开标时须提供业绩合同原件，且将复印件制作在响应文件中，否则不得分。人员配备10根据项目特点制定人员配备方案（含管理层的设置、主要管理人员的人数和职责；各部门的设置、职责和拟安排的人数等）进行综合评价，0-10分，由评委酌情打分。其他售后服务方案10对售后服务机构设置、服务方案（包括服务人员、后勤补给人员的配备、响应时间、响应程度、解决问题的能力等），0-10分，由评委酌情打分。技术培训5对物业管理服务人员进行定期培训，根据培训方案的针对性、可行性等进行综合评价，由专家酌情打分，得0-5分。合理化建议5根据针对本项目提出的建议，是否切实可行、合理，由评审小组在0-5之间酌情打分。5采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目响应文件制作根据响应文件制作规范性（外形、页码编排），内容严谨性等方面综合考虑，0-5分，由评委酌情打分。3.3.5政策加分3.3.5.1给予小型和微型企业价格扣除：给予小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。磋商时，供应商须提供行政主管部门出具的证明文件原件，否则不给予价格扣除。3.3.5.2给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。①制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予8%的价格扣除。②省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷政府采购项目，应当以相适应的采购方式采购或给予6%的价格优惠扣除政策，优先面向监狱企业采购。③监狱企业生产或提供的办公用品、家具用具、车辆维修和保养服务等，可给予6%的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目第四章合同条款和格式4.1签订合同4.1.1采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。4.1.2签订的合同以磋商文件合同条款为基础。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。4.1.3磋商文件、响应文件、书面承诺和成交通知书均作为政府采购合同的组成部分，且具有法律效力。成交供应商应严格履行政府采购合同规定的各项义务和责任，否则将依法处理。4.1.4成交供应商不得分包履行合同，否则将依法承担法律责任。当成交供应商放弃成交结果或者因被质疑、投诉，经查属实或者因不可抗力而不能履行合同的，由采购人依法重新组织采购。4.1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起七个工作日内，将政府采购合同副本报同级财政部门备案。4.1.6法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。4.2追加合同金额政府采购合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下,且在签订合同后一年内，经采购人报同级财政部门批准后，可与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%，且总额不得超出项目采购预算，否则采购人应重新组织采购。政府采购合同双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担责任。4.3质量与验收采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目磋商文件中的服务满足国标、行业标准或者双方技术协议或者磋商文件、响应文件、书面承诺的要求。如对服务以及质量有争议，采购人组织相关部门对服务和质量进行检验或者验收，未达到服务要求的，由成交供应商承担全部责任。4.4合同主要条款甲方（采购人）:泰山区万官路学校乙方（成交供应商）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律，甲、乙双方就经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分，组成合同的各项文件应互相解释，互为说明，解释合同文件的优先顺序如下：（一）合同格式以及合同条款（二）中标通知书（三）成交人在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件（四）成交人响应文件（五）竞争性磋商文件（六）本合同附件同一层次的合同文件规定有矛盾的以较后时间制定的为准。二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务项目本合同所提供的服务项目内容：详见项目服务要求。四、合同金额合同金额为人民币万元，大写：。五、付款途径√甲方支付六、付款方式本项目无预付款，双方合同签订后，采购人根据成交供应商实际考核结果每月支付一次物业管理费，以上款项的每次支付成交供应商必须向采购人提供正式的发票。（以上款项由采购人按支付程序支付）。七、服务期限、地点采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目1、服务期限：自合同签订之日起一年2、服务地点：泰山区万官路学校，校园内教学楼、办公楼、实验楼、综合艺体楼，校园内的人员、相关设施设备的安全保卫、保洁等工作。八、服务质量乙方提供的服务应符合国家（或行业）规定标准。九、知识产权乙方应保证甲方所使用的服务成果免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、违约条款1、一方不按期履行合同，并经另一方提示后30日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。２、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。３、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。４、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后15日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。十一、不可抗力条款因不可抗力造成的损失，由乙方自行承担。十二、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列2种方式解决：1、提交泰安仲裁委员会仲裁；2、向泰安市人民法院诉讼。十三、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同的有关规定。合同补充条款应同时报政府采购监督管理部门备案。十四、合同保存本合同一式柒份，甲方贰份，乙方贰份，代理机构贰份，备案方壹份。十五、其他需要补充的内容：采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目1、乙方应按竞争性磋商文件、响应文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的服务。3、其他服务内容：。甲方：乙方：单位名称(公章)：单位名称(公章)：法定代表人或其法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：授权代表（签字或盖章）：开户银行（基本账户）：账号（基本账号）：联系电话：联系电话：签订日期：2018年月日签订日期：2018年月日采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目第五章提供服务的期限5.1服务期限自合同签订之日起一年。5.2服务地点地点：泰山区万官路学校，校园内教学楼、办公楼、实验楼、综合艺体楼，校园内的人员、相关设施设备的安全保卫、保洁等工作。5.3、服务成果验收服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有权限根据检验结果要求成交供应商人立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由采购人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目第六章项目技术和商务要求6.1项目说明6.1.1本章内容根据采购项目的实际需求制定。6.1.2本项目不划分标段进行采购。供应商所报价格应为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权、印花税、采购代理服务费等一切费用。6.2采购服务清单及服务内容及需求6.2.1采购服务清单金额单位：元序号服务名称服务技术标准和要求单位数量年限备注1泰山区万官路学校物业管理服务项目详见采购服务内容及需求项116.2.2采购服务内容6.2.2.1工作人员要求:序号服务名称人员要求单位数量备注1保安人员门卫：岗位人员身体健康、仪表整洁，不超过55岁；岗位上要文明用语，就餐时岗位必须有人值班，工作期间禁止饮酒。人6采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目2保洁人员主管高中以上，具有5年以上学校工作经验；员工品德端正，刻苦耐劳；年龄55岁以下。人56.2.2.2岗位设置要求：保洁（5人）小学部教学楼及实验楼10950㎡2人初中部教学楼及实验楼11612㎡1人初中部行政楼、艺体楼15262㎡2人保安（6人）小学部2人初中部4人6.2.3服务需求6.2.3.1保安服务标准一、门卫工作要求：1、对出入校门学生严格检查校卡、请假条，并登记存档。2、对来访人员、车辆须核查证件、身份，并进行登记、开具会客单。3、登记管理好各种外来送货人员和车辆。4、负责大门周边的治安工作、学生上学、放学校门口的执勤工作。5、做好校门周边的卫生清洁工作。6、物业公司不能认真履行合同要求，出现保安工作人员脱岗、离岗，出现外来人员随便进入办公大楼，出现对寻衅滋事者和楼前车辆停放不能大胆管理等情况。采购人有权要求物业公司应予调换人。7、单位、个人报刊、杂志和邮件发生丢失现象，轻者通知物业公司予以调换人员，重者赔偿损失。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目8、节假日期间，出现公物丢失、入室盗窃等安全事件，经公安部门认定责任，属保安人员失职的追究物业公司责任并由其赔偿。9、物业公司应给工作人员购买意外险等相关保险，物业公司工作人员在工作期间发生意外伤害等其他安全事故，物业公司承担一切责任，采购人不负任何责任。10、岗位人员身体健康、仪表整洁，不超过55岁；岗位上要文明用语，就餐时岗位必须有人值班，工作期间禁止饮酒。11、每日24小时进行校园安全巡查，做好防火、防盗、防暴力等突发安全事件的预防、检查、处置、汇报工作。12、做好校内车辆的登记、检查、指挥、停放工作，做好停车场、停车位的管理工作。13、做好校园监控设施的管理、查证、存档工作。14、协助110、派出所做好校园治安工作。6.2.3.2保洁服务标准一、艺体楼卫生标准1、阶梯教室：（每周2次清扫）1.1阶梯教室地面、桌面、联排座椅、主席台桌椅洁净无灰尘，摆放整齐，正门、门框、门把手、踢脚线干净无尘土。1.2阶梯教室内窗帘高度一致，左右整齐，上下整齐，窗台、窗框、玻璃干净。1.3阶梯教室内所有开关、插头、装饰品，保持干净无尘土。1.4室内无蜘蛛网，无苍蝇，飞虫等。2、公共区域：（每天2次清扫）2.1保持门厅及各楼层走廊洁净、光亮，无污迹无垃圾，每天保持至少2遍的卫生打扫。2.2楼层公共区域内的开关、楼道门、办公室门外侧、消防器材、摆设等每天必须及时抹尘，保持干净。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目2.3卫生间地面干净无垃圾无积水，地面洁净，光亮无污点，墙面干净，小便池洁净无异味，厕门干净无手印，洗手盆、拖布池、茶叶池，镜面洁净。2.4楼梯扶手无尘土，走廊、楼梯间无蜘蛛网，楼梯洁净无垃圾，无污点。2.5各楼层如有盆栽应及时浇水，保持地面无落叶，树上无枯叶，花盆表面干净无泥土。2.6楼内所有垃圾筒表面干净无污渍，及时倒垃圾。二、教学、行政、实验楼保洁标准1、大厅、走廊、楼梯卫生1.1随时捡拾楼内走廊、楼梯内纸屑、烟蒂、杂物等，保持楼道内整洁，无垃圾。1.2每天2次清洗地面，做到干净、无污渍。遇到雨雪天气在门口显眼又不妨碍师生出入的位置摆上“小心地滑”告示牌，防止滑倒，反复拖抹地面水迹，保持地面干爽、防滑。1.3每天用抹布清洁消防器材1次，做到无灰尘、污渍，检查消防设施是否完好，如有损坏，及时向保卫处汇报。1.4每天随时用抹布清洁、门把手、楼梯扶手、墙裙、地脚线等，保持整洁、无蜘蛛网、无灰尘。1.5每天清扫楼梯间、走廊内窗台，保持无污渍、灰尘。1.6每周1次擦拭走廊、楼梯间玻璃，做到明亮洁净，无灰尘。1.7每周清扫墙角缝、天花板等处卫生，做到无蜘蛛网、无灰尘。1.8每周1次刷洗楼梯、大厅前台阶地面，做到无垃圾、灰尘、污渍。1.9每周1次擦拭楼内管道、大厅内宣传栏玻璃、告示牌、指示牌，保持干净、无灰尘。2、卫生间卫生2.1每天至少2次清理至楼内垃圾倒入垃圾箱，并将纸篓擦拭干净。2.2每天至少2次清洁洗手池、拖把池，做到无积水、污渍。2.3每天至少2次清洁大便器，做到无污渍、水渍，无异味。2.4每天至少2次清洁小便池，做到无杂物、尿渍、污渍，无异味。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目2.5每天1次清洁卫生间墙面、隔断、门等，做到干净、无污渍、水渍、蜘蛛网。2.6每天保持卫生间地面干净，无积水。2.7及时疏通地漏、下水道，做到畅通、无积水。2.8发现卫生间内设施损坏及时报修，并负责督促检查。6.2.3.3其他要求一、保安服务装配、食宿及费用：1、管理服务装配：物业管理公司必须配备足够的办公设备、清洁机具、保安用品，为学校提供及时、充分、完善的服务。2、人员食宿及费用：人员食宿及费用由成交供应商自理。3、自负费用：校方提供的校内电话免费使用，但外线电话费用自行负责。校方提供物业公司管理人员办公室一间，值班用房一间，并负责提供房内办公用品及设施。4、临时支援免收费用。在学校招生前，学生报到期，学校举行各项比赛、测试、会议等特殊时期，供应商将按学校要求免费提供人力资源及其他临时性服务，配合学校圆满完成任务。5、学校放假期间物业服务人员正常上班。二、成交供应商出现重大管理失误或严重违约、师生投诉多等重大失控情况，采购人有权取消合同并按违约责任条款执行。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目第七章响应文件格式采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目【正（副）本】项目竞争性磋商响应文件项目名称：项目编号：供应商全称：日期：二〇年月日采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目7.1报价部分报价部分目录1、首轮报价一览表（见附件1）；2、首轮报价明细表（见附件2）；3、供应商针对报价需要说明的其他文件（格式自拟）。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目附件1：首轮报价一览表项目名称首轮总报价小写：（元）；大写：（元）。服务期限对磋商文件认同程度供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目附件2：首轮报价明细表项目名称：序号服务项目名称单位数量单价（元）合价（元）12345678…总价（元）供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目供应商针对报价需说明的其他文件（格式由供应商自拟）采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目7.2商务部分商务部分目录1、政府采购诚信承诺书(见附件3)；2、报价函(见附件4)；3、法定代表人资格证明及其授权委托书(见附件5)；4、供应商基本情况表（见附件6）；5、项目主要实施人员技术资格一览表（见附件7）；6、供应商同类项目实施情况一览表(见附件8)；7、资信以及商务响应表(见附件9)；8、中小企业声明函(见附件10)；9、供应商基本账户开户许可证及磋商保证金缴纳凭证复印件(见附件11)；10、近二年财务状况（见附件12）；11、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（见附件13）；12、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明(见附件14)；13、履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料(见附件15)；14、商务文件要求的其他资料。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目附件3：政府采购诚信承诺书（采购人）：我公司（供应商名称）已详细阅读了项目（项目编号：）磋商文件，自愿参加本次磋商，现就有关事项郑重承诺如下：一、诚信报价，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、投标内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义报价，不弄虚作假，未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；二、遵纪守法，公平竞争。不与其他供应商相互串通、哄抬价格，不排挤其他供应商，不损害采购人的合法权益；不向采购人、采购代理机构、磋商小组成员等及其他参与采购活动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取成交；三、不捏造事实或借用他人名义进行虚假、恶意质疑和投诉，不以质疑或投诉为名排挤竞争对手，干扰政府采购秩序；四、若成交后，将按照规定及时与采购人签订政府采购合同，不与采购人订立有悖于招标结果的合同或协议；严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量及相关服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消磋商资格、记入信用档案、没收磋商保证金、媒体通报、1～3年内禁止参与泰安市政府采购活动等处罚；如已成交的，自动放弃成交资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。供应商名称(公章)：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日注：信用记录查询网址为www.creditchina.gov.cn或www.ccgp.gov.cn。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目附件4：报价函（采购人）：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方自愿参加贵方组织的（招标项目名称）（编号为）的采购，为此，我方就本次报价有关事项郑重声明如下：1、我方已详细审阅全部磋商文件，同意磋商文件的各项要求。2、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。3、若成交，我方将按照磋商文件和响应文件的规定履行合同。4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司以及其附属机构没有任何关系。5、响应文件自递交响应文件截止之日起投标有效期为日历日。以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果。供应商全称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目附件5：法定代表人资格证明(附法定代表人资格证明或身份证复印件)供应商（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：保安、保洁服务采购项目法定代表人授权委托书（采购人）：我（姓名）系（供应商名称）法定代表人，现授权委托我公司的（姓名、职务或职称）为我公司本次项目的授权代表，代表我方办理本次报价、磋商、签约等相关事宜，签署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力。委托期限：。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权撤销而失效。授权代表无权转让委托权。特此授权。本授权委托书自年月日签字或盖章生效,特此声明。附法人代表身份证以及授权代表身份证复印件授权代表姓名（签字）：性别：年龄：部门：职务：供应商（公章）：法定代表人（签字）：日期：年月日采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司55联系电话：0538-8875777 项目名称：泰安高新区徂汶新区开发建设指挥部物业管理服务政府采购附件6：供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照其中高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注编制要求：本表后应附营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一企业只需提供营业执照），相关证件复印件应清晰明了，依次编号附录在响应文件中。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司71联系电话：15698136577 项目名称：泰安高新区徂汶新区开发建设指挥部物业管理服务政府采购附件:7：项目主要实施人员技术资格一览表项目名称：姓名职务专业技术资格证书编号劳动合同编号备注注：1、在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。2、本表后附拟投入本项目的相关人员各类证书复印件。供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司71联系电话：15698136577 项目名称：泰安高新区徂汶新区开发建设指挥部物业管理服务政府采购附件8：供应商同类项目实施情况一览表项目名称：招标采购单位名称项目名称采购时间合同金额（万元）附件页码招标采购单位联系人及电话合同供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司71联系电话：15698136577 项目名称：泰安高新区徂汶新区开发建设指挥部物业管理服务政府采购附件9：资信以及商务响应表项目名称：项目磋商文件要求是否响应供应商的承诺或者说明供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司71联系电话：15698136577 项目名称：泰安高新区徂汶新区开发建设指挥部物业管理服务政府采购附件10：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（小型或微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（小型或微型）企业。2.本公司参加（采购人）的（项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（小型或微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：开标时，供应商须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书原件并将复印件附在响应文件中。企业名称（公章）：日期：年月日采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司71联系电话：15698136577 项目名称：泰安高新区徂汶新区开发建设指挥部物业管理服务政府采购附件11：供应商基本账户开户许可证及磋商保证金缴纳凭证（复印件粘贴处）采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司71联系电话：15698136577 项目名称：泰安高新区徂汶新区开发建设指挥部物业管理服务政府采购附件12：近二年财务状况提供近两年（2016、2017）经审计的财务报告（须包含资产负债表、利润表、现金流量表等）或其基本账户开户银行出具的资信证明材料、其他证明材料复印件。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司71联系电话：15698136577 项目名称：泰安高新区徂汶新区开发建设指挥部物业管理服务政府采购附件13：依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料1、依法缴纳税收的证明材料是指供应商税务登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据。（复印件）2、社会保障资金证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。（复印件）3、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（复印件）采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司71联系电话：15698136577 项目名称：泰安高新区徂汶新区开发建设指挥部物业管理服务政府采购附件14：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明格式自拟。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司71联系电话：15698136577 项目名称：泰安高新区徂汶新区开发建设指挥部物业管理服务政府采购附件15：履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料格式自拟。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司71联系电话：15698136577 项目名称：泰安高新区徂汶新区开发建设指挥部物业管理服务政府采购商务部分要求的其他资料（1）提供符合要求的营业执照复印件；（2）提供符合要求的税务登记证复印件（三证合一企业可不提供）；（3）提供符合要求的组织机构代码证复印件（三证合一企业可不提供）；（4）投标人情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等）；（5）履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；（6）节能、环保等的资质证书或者文件；（7）售后服务的内容和措施；（8）招标文件其它规定或者投标人认为应介绍或者提交的资料、文件和说明。注：①以上文件格式由投标人自拟；②评标办法要求的证明材料提供要求根据评标办法自拟。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司71联系电话：15698136577 项目名称：泰安高新区徂汶新区开发建设指挥部物业管理服务政府采购7.3技术部分技术部分目录1、服务响应及相关资料（见附件16）；2、提供服务所需设施、设备一览表（见附件17）；3、技术部分要求的其他资料：（1）对本项目服务总体要求的理解；（2）服务方案；（3）服务说明；（4）招标文件要求或者投标人认为其他应介绍或者提交的资料和文件；（5）证明服务的合格性和符合招标文件规定的技术资料；（6）投标人需要补充的其他文件和说明。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司71联系电话：15698136577 项目名称：泰安高新区徂汶新区开发建设指挥部物业管理服务政府采购附件16：服务响应及相关资料项目名称：序号服务名称磋商文件要求响应文件响应情况偏离情况注：供应商应根据投标设备的性能指标、对照磋商文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司71联系电话：15698136577 项目名称：泰安高新区徂汶新区开发建设指挥部物业管理服务政府采购附件17：提供服务所需设施、设备一览表项目名称：序号设施、设备名称数量型号产地备注注：在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司71联系电话：15698136577 项目名称：泰安高新区徂汶新区开发建设指挥部物业管理服务政府采购技术部分要求的其他资料（1）对本项目服务总体要求的理解；（2）服务方案；（3）服务说明；（4）招标文件要求或者投标人认为其他应介绍或者提交的资料和文件；（5）证明服务的合格性和符合招标文件规定的技术资料；（6）投标人需要补充的其他文件和说明。注：以上文件格式由供应商自拟。采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司71联系电话：15698136577 项目名称：泰安高新区徂汶新区开发建设指挥部物业管理服务政府采购响应文件包装袋密封件正面和封口格式响应文件包装袋密封件正面格式收件人：项目名称：项目编号：供应商名称：（加盖公章）供应商地址：邮政编码：日期：20年月日响应文件封口格式请勿在20年月日时分之前启封加盖供应商公章采购代理机构名称：山东睿祥建设项目管理有限公司71联系电话：15698136577