2008年完善政府投资项目审批监督制度工作方案

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1、2008年完善政府投资项目审批监督制度工作方案为深入贯彻中央纪委十七届二次全会，省纪委十届二次全会，市纪委十届三次全会工作部署，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，根据党风廉政建设责任制的规定，按照县党风廉政建设责任制领导小组《关于怀集县直单位2008年党风廉政建设和反腐败工作责任分工的通知》(怀责任制发〔2008〕1号)要求，结合工作实际，制定如下工作方案：一、工作目标完善政府投资体制，规范政府投资行为．合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化，民主化水平，建立投资决策责任追究制度。二、工作重点健全政府投资项目决策机制，规范政府投资项

2、目审批程序，规范政府投资资分管理，加强政府投资项目管理，改进建设实施方式。三、工作措施(一)建立政府投资责任追究制度。工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位，都有相应的责任约束，对不遵守法律法规给国家造成重大损失的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任。(二)完善政府投资制衡机制，投资主管部门、财政主管部门以及有关部门，要依据职能分工，对政府投资的管理进行相互监督。审计机关要依法全面履行职责，进一步加强对政府投资项目的审计、监督，提高政府投资管理水平和投资效益．建立政府投资项目后评价制度，对政府投资项目进行全过程监管。(三

3、)完善政府投资决策机制．政府投资建设项目报批按《怀集县政府投资项目管理暂行办法》规定的程序办理。要严格执行《暂行办法》规定的项目审批权限，审批程序。各有关单位要认真履行审批、资金管理、建设管理和监督管理等方面的职责。要尽快出台和实施《怀集县政府投资项目责任追究办法》。(四)认真执行工程建设项目招标投标法律法规．认真执行《中华人民共和国招标投标法》和《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等法律法规，加强对全市招标投标的协调，按规定核准项目招标范围，招标方式和招标组织形式。(五)逐步推进代建制。探索本地区实施代建制的相关问题，包括代

4、建项目范围，代建项目投资总额，代建管理模式，有关单位职责分工，项目代建实施程序和资金管理等，做好制定本地区代建管理办法二作。四、组织领导完善政府投资项目审批监管制度，对加强项目管理，保证工程质量，控制工程造价，提高投资效益有重要意义．各部门要高度重视。发改部门要负起牵头责任，切实加强领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，落实责任科室和责任人，做好组织协调，认真抓好落实；配合部门要发挥职能作用，各司其职，各负其责，做好配合工作，各责任单位要认真抓落实，切实做好工作，完善政府投资项目管理机制。