尉氏美丽乡村建设示范项目

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尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目尉氏县美丽乡村建设示范县项目设计公司招标项目招标文件招标编号：尉财采公开2018（063）招标人：尉氏县财政局代理机构：河南龙华工程咨询有限公司日期：二〇一八年七月41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目目录第一章招标公告2第二章投标人须知5投标人须知前附表5第三章评标办法（综合评分法）17评标办法前附表17第四章合同条款及格式22第五章技术说明23第六章投标文件格式24一、投标函及投标函附录26（二）投标函附录27二、法定代表人身份证明28三、授权委托书29四、投标保证金30五、机构设置31六、资格审查资料34七、服务承诺36八、设计组织方案37九、其他材料38中小微企业声明函3941 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目第一章招标公告尉氏县美丽乡村建设示范县项目设计公司招标项目招标公告1、招标条件本招标项目《尉氏县美丽乡村建设示范县项目设计公司招标项目》，项目资金为财政专款，招标人为尉氏县财政局，招标代理机构为河南龙华工程咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。欢迎符合相关资质条件的单位参加投标，现将招标事宜公布如下：2、工程概况及招标范围2.1工程名称：尉氏县美丽乡村建设示范县项目设计公司招标项目2.2项目编号：尉财采公开2018（063）2.3建设地点：尉氏县境内。2.4资金来源：财政专款2.5项目投资额：约319万2.6入围备选服务期限：暂定三年2.7质量标准：符合国家及地方规定的现行工程设计标准2.8招标范围：尉氏县美丽乡村建设示范县试点项目设计3、投标人资格要求3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并提供以下材料：1）投标人须具备独立法人资格；且应具有有效的营业执照；2）单位财务状况报告（出具本单位2015年、2016年、2017年度财务审计报告）；3）近六个月以来任意一个月缴纳税收和社会保障资金的证明材料；4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函；3.2 投标人须具有工程设计市政行业（道路工程）专业乙级、（给水工程、排水工程）专业丙级及以上资质；3.3 拟派项目负责人应具有工程类相关专业高级或以上技术职称；3.4拟派项目负责人应为本单位正式员工，具有劳动合同及近三个月以来的社保证明（提供社保网页查询版及查询方式）；41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目3.5 2015年1月1日（以合同签订日期为准）以来企业完成过类似设计项目业绩不少于2项，提供业绩合同；3.6 投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询。根据汴交管办（2016）13号文件规定，不再要求投标人提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。在报名结束后，由代理机构直接向检察机关进行汇总查询无行贿犯罪档案结果，查询结果在评标时提交评标委员会使用；但投标人应配合并在报名时按要求提交查询所需的必要资料（营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本【或三证合一的营业执照副本】、查询申请函、授权委托书、法定代表人身份证、被委托人身份证及项目负责人身份证复印件，查询资料均需要加盖公章并清晰可辨；）。3.7投标人不得存在财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。投标人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人均有权取消其中标资格。3.8本项目不接受联合体投标。3.9本项目采用资格后审。4、投标报名及招标文件的获取4.1请于2018年7月16日至2018年7月20日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:30时至12:00时，下午13:00时至16:30时（北京时间），到尉氏县公共资源交易中心四楼（建设路与福园路交叉口西100米路北宏泰大厦）进行报名。4.2 报名时需携带：1.营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）2.审计报告3.纳税和社会保障资金证明材料4、承诺函5.资质证书副本6.项目负责人职称证、劳动合同及近三个月以来的社保证明（提供社保网页查询版及查询方式）；7.企业业绩合同8.法定代表人身份证明或法人授权委托书及被授权人身份证9.企业信用记录查询截图。10、网上报名打印回执单并加盖公章。（以上证件（除营业执照、资质证书外）携带原件供查验、留一套装订成册的复印件，所有复印件必须清晰并加盖企业公章，投标人提供的报名资料不符合要求，招标代理机构可以不予受理，另按本章3.6要求提供无行贿查询资料一套）。（复印件需加盖公章，装订成册，原件验完后退回，复印件留存）。投标人须确保所供资料真实有效，提供虚假资料一经查实取消资格。注：41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目（1）不符合投标资格的将被招标代理机构拒绝，招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。（3）投标人在现场报名成功后需到开封市公共资源交易信息网上进行报名，如报名结束后不进行网上报名，后果自负。4.3招标文件售价800元/份，售后不退。5、投标文件的递交   5.1.投标文件递交的截止时间：详见招标文件；5.2投标文件递交的地点：尉氏县公共资源交易中心三楼开标室（尉氏县建设路与福园路交叉口向西200米路北宏泰大厦）；  5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《中国采购与招标网》《河南招标采购综合网》《河南政府采购网》《开封市公共资源交易信息网》上发布。7、联系方式招标人：尉氏县财政局联系人：李女士联系电话：13592101600地址：尉州大道中段代理机构：河南龙华工程咨询有限公司联系人：刘先生联系电话：13603785510地址：郑州市金水区农业路37号41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标单位：尉氏县财政局联系人：李女士联系电话：135921016001.1.3招标代理机构代理机构：河南龙华工程咨询有限公司联系人：刘先生联系电话：13603785510地址：郑州市金水区农业路37号1.1.4项目名称尉氏县美丽乡村建设示范县项目设计公司招标项目1.1.5建设地点尉氏县境内1.2.1资金来源财政专款1.2.2资金落实情况已落实1.2.3项目投资额：约319万1.3.1招标范围尉氏县美丽乡村建设示范县试点项目设计1.3.2入围备选服务期限暂定三年1.3.3质量要求符合国家及地方规定的现行工程设计标准1.4.1投标人资质条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并提供以下材料：1）投标人须具备独立法人资格；且应具有有效的营业执照；2）单位财务状况报告（出具本单位2015年、2016年、2017年度财务审计报告）；3）2018年2月以来任意一个月缴纳税收和社会保障资金的证明材料；4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函；3.2投标人须具有工程设计市政行业（道路工程）专业乙级、（给水工程、排水工程）专业丙级及以上资质；3.3拟派项目负责人应具有工程类相关专业高级或以上技术职称；3.441 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目拟派项目负责人应为本单位正式员工，具有劳动合同及近2018年5月以来近三个月的社保证明（提供社保网页查询版及查询方式）；3.52015年1月1日（以合同签订日期为准）以来企业完成过类似设计项目业绩不少于2项，提供业绩合同；3.6本项目不接受联合体投标；3.7投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询，根据汴交管办（2016）13号文件规定，不再要求投标人提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。在报名结束后，由代理机构向检察机关进行汇总查询无行贿犯罪档案结果，查询结果在评标时提交评标委员会使用；但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料1、申请人的营业执照、组织机构代码证或三证合一营业执照2、查询申请涵（需注明：项目名称、业主单位等事项）3、授权委托书4、行贿犯罪档案查询申请表（报名现场填写）5、法定代表人、委托代理人及项目负责人的身份证复印件（查询对象：企业、法定代表人、项目负责人）。以上资料复印件加盖公章，报名时提供。3.8投标人不得存在财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。投标人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人均有权取消其中标资格。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前1.10.3招标人书面澄清时间投标截止时间15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许下列重大偏离：经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）：经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即否决投标）：41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目1.投标文件正副本没有投标人法定代表人或授权代表签字盖章和加盖投标人公章；2.未按规定的格式填写，主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3.投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的；4.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；5.明显不符合技术规定、技术标准的要求的；6.投标文件附加有招标人不能接受的条件的；7.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；8.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或者多个报价的；9.未按照招标文件要求提交投标保证金的；10.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；11.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规或规定的；2.1构成招标文件的其他材料招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸招标文件的澄清、修改或补充文件的内容均以书面形式明确的内容为准。招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的补充文件为准。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间应在投标截止时间15日前提出2.2.2投标截止时间2018年8月8日9时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.2.1投标有效期60日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：由投标人基本账户转账至尉氏县公共资源交易中心专用账户，以实际到账为准，投标保证金为招标控制价的2%，百元取整投标保证金的金额为：大写：陆万肆仟元整，64000元。单位名称：尉氏县公共资源交易中心开户行：中原银行尉氏支行银行账号：50265552000132、41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目投标截止时间前，将投标保证金转入以上指定账号，转入时需注明项目名称、标段，未按时递交的视为自动放弃投标，按时递交的携带法人授权委托书（盖章）、开户许可证及转账凭证复印件到尉氏县公共资源交易中心财务室换取收据，并将收据复印件及转账凭证复印件共同装入投标文件中。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.3签字（或）盖章要求按照投标文件章节格式中的要求进行签字或盖章。投标文件正副本应用不褪色的材料书写或打印，由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。3.6.4投标文件份数正本壹份；副本肆份；电子版（U盘）壹份。3.6.5装订要求投标文件分正本和副本，装订成册，并编制目录和页码，应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件按招标文件规定装订后应加盖骑缝章及法定代表人或授权委托人签章。（正本中的投标函附录一式二份，其中一份不装订，单独与电子版（U盘）密封在一个封套内。）4.1.2封套上写明（正本或副本）招标人名称：投标人名称：（盖单位章）项目名称：投标文件投标人法定代表人或其委托代理人姓名：（签字或盖章）在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点尉氏县公共资源交易中心三楼开标室（尉氏县建设路与福园路交叉口向西200米路北宏泰大厦）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点6.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人评标专家确定方式：评标委员会由招标人代表1人和有关技术专家3人、经济专家1人共5人组成。参加评标的专家于开标前24小时内从相关的评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的入围设计单位:3名41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名前3的入围候选人为入围单位，若排名前3的入围候选人放弃入围、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响入围结果的违法行为等情形，不符合入围条件的，招标人可以取消其入围候选人资格。如果参加投标且满足要求的单位未超过3家，则全部入围。如入围候选人均有上述情形时，招标人将重新招标。10需要补充的其他内容10.1招标控制价大写：叁佰壹拾玖万伍仟玖佰玖拾柒元贰角整，小写：3195997.20元10.2如投标人有下列情况之一，投标保证金将不予退还：1.投标人在响应招标后，未按招标文件规定时间送达标书的；2.投标人有串通投标现象核实无误的；3.投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；4.中标人未在入围通知书发出之日起30日内与招标人订立书面合同。10.3无效标的确定①逾期未送达投标文件的②未按招标文件要求进行密封的10.4其他1.投标人在递交投标文件的同时，将由专家审验的所有资料一次性递交。2.递交的审验资料用档案袋包装，档案袋上附审验资料清单、投标单位名称及所投标段名称。注：投标人在开标评标时必须携带招标文件评标办法中要求的原件及投标人认为其它要素证件，上述材料均要带原件供评标委员会备查。如评标委员会需查验投标人原件时而投标人没有提供，由此造成的评审结果由投标人自负。10.5是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求，投标文件电子版内容：同投标文件正本内容；投标文件电子版份数：1份投标文件电子版形式：U盘投标文件电子版密封方式：与一份投标函附录放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人公章。10.6知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7解释权本招标文件解释权归招标人所有。41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的投资额：约319万1.3招标范围、周期和质量要求1.3.1本招标项目招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的入围备选服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本项目施工图设计资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目的监理人；（3）为本项目的代建人；41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目（4）为本项目提供招标代理服务的；（5）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2中标人须向招标代理机构支付招标代理服务费。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人自行踏勘现场发生的费用自理。1.9.2除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.3招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10偏离不偏离2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目（5）技术说明；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）项目管理机构；（5）资格审查资料；（6）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2投标报价3.2.141 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目本项目投标报价均按比率报价（最后以人民币为结算单位）。招标人设有招标控制价，投标人的投标报价不得超过招标控制价。3.2.2投标人在报价时应考虑合同期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价。3.2.3投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人应在递交投标文件之前按照投标人须知前附表中的要求，交纳投标保证金。联合体投标的，由联合体牵头人提交投标保证金，对联合体各方均具有约束力。3.4.2投标保证金作为投标文件的组成部分，未按规定交纳投标保证金，或投标保证金金额交纳不足的投标，将被视为无效投标。3.4.3评标结果公示期结束后5日内，向未中标的投标人退还投标保证金,中标单位在与招标人签订合同后5日内退还。3.4.4发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）投标人有串通投标经核实无误的；（3）中标人无正当理由在规定时间内不领取入围通知书；（4）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；（5）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（6）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（7）未按招标文件规定按时向招标代理机构交纳中标服务费的。（8）法律法规和招标文件规定的其他情形。上述不予退还投标保证金的情况给采购人或招标代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书等材料的复印件。41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目3.6备选投标方案本项目不允许递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关设计周期、投标有效期、项目负责人、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本壹份,副本肆份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”和“副本”的字样。同时提交U盘一个，U盘中的数据文件应与投标内容相符，并确保能够正常审阅。电子版（U盘）和投标函附录密封并单独放入一个密封袋中随正、副本分开递交，在封口处加贴密封条并加盖投标人单位公章及法定代表人或其委托代理人印章。封套上应写明的内容见投标人须知前附表并同时标记“投标文件电子版”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本和副本密封在一个封套内密封包装加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字和盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、设计周期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束，有招标人检验有关有效证件。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出入围通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3签订合同7.3.1招标人和中标人应当自入围通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2发出入围通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目2.1.1形式评审标准投标函签字盖章有法定代表人或其授权代理人签字和加盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”1.4.1规定项目负责人符合第二章“投标人须知”1.4.1规定业绩符合第二章“投标人须知”1.4.1规定其他要求符合第二章“投标人须知”1.4.1规定注：开标时，投标人需提供真实、有效的证件原件以证明投标人的资格，提交上述证明和证件的原件由招标人审验。2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”规定入围备选服务期限符合第二章“投标人须知”规定质量符合第二章“投标人须知”规定投标有效期符合第二章“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”规定投标报价符合第二章“投标人须知”规定详细评审标准条款号评审因素评审标准2.2.1分值构成总分100分设计组织方案（37分）投标人综合实力（30分）其他因素（13分）投标报价（20分）评委集体评议，独立打分；各评委汇总得分的算术平均值，即为该单位最终得分。注：汇总得分计算结果保留两位小数。以下评审数据中属于价格数据的计算结果保留两位小数；偏差率计算结果保留三位小数。条款号评分因素评分标准41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目2.2.2(1)设计组织方案（37分）1、对尉氏县的基本情况了解程度（8分）评标委员会根据投标人对尉氏的自然条件、基础设施现状和未来发展的方向进行评分。详实的：6-8分；熟悉的：3-5分；一般的：1-3分，缺项为0分2、对本项目概况、可能遇到的技术问题等有全面且深入的了解和认知。（8分）详细了解：6-8分；较为了解：3-5分；基本了解：1-3分，缺项得0分3、设计质量保证措施完善、有效（7分）评标委员会根据投标人内部制定的质量控制流程及保证措施等，区分档次酌情打分，6-7分，一般3-5分，不太科学，不太合理1-3分，缺项得0分4、设计进度计划合理性较好（7分）评标委员会根据投标人制定设计进度管理制度和保证措施，区分档次，酌情打分，6-7分，一般3-5分，不太科学，不太合理1-3分，缺项得0分5、方案的创新性及合理性（0-7分）评标委员会根据投标人制定的方案的创新性及合理性，区分档次，酌情打分，合理得6-7分，一般3-5分，不太科学，不太合理1-3分，缺项得0分2.2.2(2)投标人综合实力评分标准（30分）企业业绩（20分）1、公司自2015年01月01日以来已完成过类似设计业绩至少两个。每再增加一个（非美丽乡村）得2分（最多提供五个业绩），每再增加一个（美丽乡村）得4分，本项最多得20分（最多提供五个业绩）。项目人员配备（10分）项目组设计人员配备：1、项目负责人应具有工程类相关专业高级或以上技术职称；2、项目负责人应为本单位正式员工，具有劳动合同及近2018年5月以来近三个月的社保证明（提供社保网页查询版及查询方式）；3、项目组：具有中级或中级以上职称的每有一位得2分，最高得10分；注：以职称证书原件为准；如果职称证上工作单位与现在工作的单位不一致，要附上社保证明，投标文件中附相应复印件，否则不得分。41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目2.2.2(3)其他因素评分标准（13分）服务计划及服务承诺（10分）1、服务方案:服务方案的可行性、合理性（0-5分）2、服务承诺：评委会根据投标人承诺的可行性情况进行量化打分；缺项不得分（0-5分）投标文件响应程度（1-3分）评委根据所有投标文件对招标文件的响应程度在1-3分之间进行打分。2.2.2(4)投标报价（优惠率）（20分）价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：　　投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20　　因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。1、评标方法本次评标采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合评分相等时，由招标人摇号确定。2、评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）设计组织方案：见评标办法前附表；（2）投标人综合实力：见评标办法前附表；（3）其他因素：见评标办法前附表；（4）投标报价：见评标办法前附表。41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目2.2.2评分标准（1）设计组织方案：见评标办法前附表；（2）投标人综合实力：见评标办法前附表；（3）其他因素：见评标办法前附表；（4）投标报价：见评标办法前附表。3、评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评分得分。（1）按本章第2.2.4（1）评审因素和分值对设计组织方案计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）评审因素和分值对投标人综合实力计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）评审因素和分值对其他因素计算出得分C；41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目（4）按本章第2.2.4（4）评审因素和分值对投标报价计算出得分D。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C+D。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目备注：小型和微型企业（监狱企业视同小型、微型企业）的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格计算报价得分。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》以及由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书，未填写《中小企业声明函》的在评标过程中不予认可；监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利性企业作为投标人投标报价给予6%的扣除。同一投标人（包括联合体），小微企业、监狱、残疾人福利性企业投标报价扣除优惠只享受一次，不得重复享受。第四章合同条款及格式（双方另行约定）41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目第五章技术说明一、项目内容:本次招1-3家中标设计公司，建立备选库。二、要求：1、中标单位承诺：投标单位应承诺严格按照国家及河南省政府有关法律法规及政策，规范操作，杜绝违法违规事件。2、投标人具有对财政性投资项目的造价进行评审或审计所需的专业技术人员。3、中标设计公司要有随时接受采购人委托项目设计的能力，并在合同所约定的时间内向采购人提交设计方案。4、服从委托人的计划安排。5、恪守职业道德，在合同规定时限内完成各项工作，确保项目质量。6、自觉接受委托人的监督和服务质量考核。7、在实施项目过程中，保证不泄露委托人申明的秘密和有关信息、资料。8、不将多承担的工作委托其他第三方机构实施。9、管理要求：凡参与本项目的服务单位须按照投标文件的承诺，在人员组织、规范操作、配合委托人及主管部门服务等方面严格履行职责。监督部门将在服务期间对服务单位是否规范操作进行监督检查，如发现违规事件，依据有关规定进行处理。10、入围备选服务期限：三年。41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目第六章投标文件格式正（副）本（项目名称）投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、机构设置与质量控制六、资格审查资料七、服务承诺八、设计组织方案九、其他资料41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目一、投标函及投标函附录（一）投标函致：（招标人名称）1.我方已充分研究（项目名称）招标文件的全部内容，并严格按照合同约定完成相关咨询服务。2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写），¥。4.如我方入围：（1）我方承诺在收到入围通知书后，在入围通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺在合同约定的期限内完成相关服务并达到招标人要求。（4）我方承诺向招标代理机构支付本项目的招标代理服务费。5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”正文第1.4.3项规定的任何一种情形。6.我方承诺没有处于破产、被责令停产、停业、投标资格被取消状态。7.我方承诺没有处于财产被接管、冻结、破产状态。投标人（盖章）：法人代表或委托代理人（签字）：日期：年月日41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目（二）投标函附录项目名称投标单位名称投标范围投标报价（优惠率）%（例如优惠1%，此处应填1%）投标报价：元（不得高于招标控制价）项目负责人姓名专业职称入围备选服务期限质量要求投标有效期备注投标人（盖章）：法人代表或委托代理人（签字）：日期：年月日41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目二、法定代表人身份证明投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人及其委托代理人的身份证复印件投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：年月日41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目四、投标保证金企业基本账户开户许可证复印件加盖单位公章并附投标保证金相关银行转账凭证、电子回执单等有关票据复印件并加盖单位公章41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目五、机构设置（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业学历41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目（二）主要人员简历表附1：项目负责人简历表项目负责人应附身份证、职称证、学历证等复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件（如有）。姓名年龄学历职称职务拟在本项目任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明负责人及联系电话41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目附2：主要项目管理人员简历表应附身份证、职称证、学历证等复印件，主要业绩须附合同协议书（如有）。岗位名称姓名年龄性别毕业学校学历和专业毕业时间拥有的执业资格专业职称工作年限主要工作业绩及担任的主要工作41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目六、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目负责人营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注备注：本表后应附企业法人营业执照、企业资质证书等材料的复印件。41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目（二）2015年1月1日以来完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人电话承担的工作范围合同价格服务日期项目负责人技术负责人项目描述备注注：每张表格后附项目合同复印件并加盖单位公章。每张表格只填写一个项目，并标明序号。41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目七、服务承诺41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目八、设计组织方案41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目九、其他材料1、单位2015年、2016年、2017年度财务审计报告；2、2018年2月以来任意一个月缴纳税收和社会保障资金的证明材料；3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函；4、企业信用记录查询截图；5、招标文件要求的及投标人认为应提供的其他材料。41 尉氏县美丽乡村建设示范县设计公司招标项目附件1：中小微企业声明函（属于中小微企业的填写，不属于的无需填写此项内容）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准：第四条第项行业，本公司（此处填写从业人员或营业收入的具体数据），为（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加河南省公共资源交易中心组织的采购项目（项目编号：）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（加盖单位公章）日期：年月日1.若供应商属于中小微型企业，必须出示由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书和中小企业声明函，否则不予认可。2.对于小型、微型企业产品的具体评审价格扣除，均按财库[2011]181号文件中最低比例6%扣除。对中型企业产品不予以扣除。41