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时间:2018-09-21
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1、云浮市实施质量强市战略“十三五”规划(征求意见稿)“十三五”时期是我市建设现代生态城市的攻坚期,也是我市质量强市建设的关键时期。为进一步提升我市经济发展质量,提高人民生活品质,加快推进质量强市建设,依据《云浮市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,特制定本规划。一、“十二五”时期质量建设发展回顾“十二五”期间,我市将质量建设融入地方经济发展大局,提升质量工作意识,建立质量工作机制,完善质量工作体系,加强实体质量建设,质量工作迈上了新台阶。(一)质量总体水平逐步提高。“十二五”期间,产品质量稳中有升,产品质量监
2、督抽查合格率“十二五”末达到95%以上,制造业产品质量合格率持续保持在94%左右,主要农产品质量安全监测合格率“十二五”末达到95%以上,总体质量水平居全省平均水平。2015年7月,我市成功申报为国家农产品质量安全市,是长江以南唯一一个地级市,新兴县被批准成为国家级出口食品农产品质量安全示范区。工程质量─18─屡创佳绩,累计获省建设工程优质工程奖4项,市建设工程优质工程奖7个,施工安全继续保持平稳态势,1个工地获省安全文明标化工地,19个工地获市安全文明标化工地。服务质量显著提升,商贸、旅游等生活性服务业保持稳步
3、发展,生产性服务业发展步伐不断加快,就业、社保、教育、医疗等公共服务质量不断优化。环境质量明显改善,西江云浮段水质保持在Ⅱ类以上,继续保持省内水质最好江段;全市集中式饮用水源水质、主要河流水质和交界断面水质等三项达标率均保持在100%,南山河等主要河流水质保持良好。在2014年全国开展空气质量新标准监测的161个城市中,我市是全国16个全面达标城市之一,是全省唯一一个全面达标的内陆城市。(二)质量竞争实力逐步增强。“十二五”期间,品牌发展成果明显,全市现拥有中国驰名商标2件、广东省名牌产品59个(其中工业类29个
4、、农业类30个)、广东省著名商标32件,市政府质量奖企业4家、县(市、区)政府质量奖企业2家,一个以国家级品牌为龙头、省级品牌为骨干、市级品牌为梯队的品牌集群已经形成。标准化引领产业作用明显,全市企事业单位主导或参与制修订国家标准、行业标准和地方标准共73项。标准化引领产业作用明显,全市企事业单位主导或参与制修订国家标准9项、行业标准3项、地方标准61项,制定实施联盟标准18项;建成2个省级专业标准化技术委员会,1个国家级标准化技术委员会分技术委员会获国家标准委批复筹建;30家企业获“─18─标准化良好行为企业”
5、称号,218个产品采用国际国外先进标准。农业标准化成效显著,已建成农业标准化示范区49个,其中国家级9个、省级40个,农业标准化生产面积84万亩,全市初步建立起结构合理、层次分明、重点突出、接轨国际的农产品质量标准体系。(三)质量政策体系逐步完善。“十二五”以来,市政府出台了《关于加快创新驱动发展的实施意见》、《关于印发云浮市培育发展大型骨干企业实施方案的通知》、《关于印发云浮市扶持中小微企业发展的实施意见的通知》、《关于印发<品牌云浮建设工作实施方案(2012-2020年)>的通知》、《关于印发云浮市国民经济和
6、社会发展第十二个五年规划纲要的通知》等一系列政策意见,在税收、土地征用、金融、技术等方面激励和引导企业加强科技投入,提高产品质量,增强核心竞争力,促进了现代产品集群转型升级,提升了产品领域、工程领域、服务领域和环保领域的整体质量管理水平。(四)质量监管机制逐步健全。“十二五”期间,产品质量领域,逐步建立了“以主体责任为核心、以区域监管为基础、以信用评价为引导、以综合监管为推动”的质量安全监管机制,全市共实施国家、省、市三级工业产品质量产品监督抽查5180批次,食品药品质量安全监测抽检9096批次─18─,主要农产
7、品质量安全监测抽检7200批次,查处不合格产品企业835家次;没有发生负有直接监管责任的重大食品药品安全事件和特种设备责任事故,成为全省首个成功实施电梯安全监管改革的山区市。工程质量领域,出台《云浮市建筑市场诚信综合管理办法(试行)》,强化建筑市场准入清出管理机制,依据《广东省住房和城乡建设厅关于住宅工程质量分户验收的管理办法》实行住宅工程分户验收制度,建立健全了质量监督差别化管理制度。服务质量领域,大力开展行行推标准活动,提高服务业市场准入标准,建立健全服务业指导督查机制和服务业消费者权益保护机制,完善服务业相
8、关法律监管机制。环境质量领域,实施“环境保护大检查专项行动、集中整治违法违规行动”等环境污染整治行动,持续加大环保执法监管力度,解决了一批群众关注的环境质量问题。(五)质量技术保障平台逐步构建。“十二五”期末,全市质监系统技术机构实验室面积达到1120014900平方米,检测装备资产总量达到4246.5万元,新建立了国家石材产品质量监督检验中心(广东)、广东省质量监督不锈
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