广西壮族自治区“十一五”城镇化发展规划

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1、“十五”时期，广西城镇化进程加快，城镇发展取得了长足进步。“十一五”是广西再接再厉，进一步加快城镇化进程的关键时期。推进广西城镇化，是今后五年一项十分重要的任务，是促进广西经济社会快速、健康、可持续发展的重要举措。本规划是广西“十一五”期间的重点专项规划之一。编制本规划主要是明确“十一五”期间广西推进城镇化的指导思想、发展目标、主要任务，提出推进城镇化进程的政策措施。本规划的年限为2006～2010年。一、“十五”城镇化发展回顾(一)主要成绩“十五”期间，广西加大推进城镇化力度，加大城镇建设投入，城镇化进程明显加快，城镇化主要预期目标基本实现。1．城镇化发展进入加速期的特

2、征开始显现2005年，全区有地级市14个，县级市7个，建制镇696个。“十五”期间，城市建成区面积由997．32平方公里增加到1216．63平方公里，年均增地43．86平方公里；全区城镇人口由1250万人增至1656万人，城镇化以年均1．09个百分点的速度推进，城镇化水平提高到33．62％，全区人均GDP提高到8762元(折合1083美元)，标志着广西已进入城镇化发展加速期。南宁、柳州、桂林等中心城市的人口及建成区规模增幅明显，一批县级市、县城和重点镇城镇化发展势头良好。2．“四群四带”城镇体系雏形初步形成“十五”时期，城镇体系结构继续优化，显现出“四群四带”的空间轮廓，

3、即：以南宁为核心的南(宁)北(海)钦(州)防(城港)城市群；以柳州为中心的桂中城镇群；以桂林为中心的桂北城镇群；以梧州、玉林、贵港为中心的桂东南城镇群；以河池、宜州为轴心的黔桂走廊城镇带；以百色、平果为轴心的右江走廊城镇带；以贺州、钟山、富川为轴心的桂东北走廊城镇带；以凭祥、崇左、宁明为轴心的桂西南走廊城镇带。以城镇群(带)连通了全区21个设市城市，初步构筑起具有广西特色的“四群四带”城镇体系雏形。3．城镇基础设施和公共服务设施有所改善“十五”时期，突出抓好城镇道路、供排水、燃气、通讯、电网等设施建设，城市建设投资522．8亿元，比“九五”时期增加425．1亿元，增长4．

4、4倍。全区城市基础设施有效供给能力大幅度提高。2005年，县城以上城市自来水普及率已达84．15％；城市道路总长度7525公里，公共交通车辆5．13标台／万人；城市燃气普及率达到73．5％。全区建成垃圾无害化处理厂(场)9座，城市生活垃圾无害化处理率为36％。城市建成区绿化覆盖率达到27．3％，城市人均公共绿地6．19平方米。城市绿化建设和环境综合整治成效明显。城市基础设施和公共服务设施有所改善，促进了人口、生产要素、企业向城镇集聚，增强了城镇凝聚力。4．中心城市对区域增长的拉动作用逐渐加大“十五”期间，城镇化水平的提高使城镇规模不断扩展，辐射作用不断增强，强化了城镇对产

5、业的集聚功能，特别是中心城市已成为经济增长极和发展引擎。2004年与2000年相比，21个设市城市GDP增长87．9％，财政收入增长92．0％，占全区的比重由2000年的44．3％、52．7％分别提高到51．5％、55．1％。地级市市辖区GDP增长98．4％，财政收入增长98．6％，占全区的比重由2000年的36．8％、46．9％分别提高到45．4％、50．8％。城市GDP、财政收入占全区的比重增大，且增速高于全区平均水平，表明城市经济实力明显增强，对全区经济增长贡献越来越大。5．城镇化扩大了城乡就业城镇化发展进一步拉动了投资和消费，带动了工业和建筑、建材、房地产、旅游等

6、相关行业的发展。“十五”全区三次产业结构由2000年的26．3：35．2：38．5调整到2005年的22．2：37．0：40．8。城镇化加快了城镇(含工业园区)基础设施和公共设施建设，完善了城市功能，改善了投资环境，从而吸引了国内外客商来广西投资置业，促进了一大批工业项目落户，推动了工业快速持续发展。“十五”时期，全区约275万农民转入区内城镇就业和生活，直接扩大消费100多亿元。“十五”时期城镇居民人均可支配收入年均增长8．8％。城镇化扩大了城乡就业，使劳动力向二三产业大批转移，吸引更多产业向城镇集聚。6．城镇化促进了人居环境改善和城乡文明“十五”期间，开展了一系列的环

7、境综合整治、历史文化街区和城市优秀近现代建筑保护性整治、小街小巷的改造整治活动，城市中心区关停并转或迁移了一批污染严重的项目，全面实施绿化、亮化、美化工程，加大城市园林绿化投入，提高了城市绿化水平，城镇人居环境明显改善。南宁、桂林市进入国家园林城市行列，桂林、北海、梧州等市成为中国优秀旅游城市。南宁、北海、桂林相继获得“中国人居环境范例奖”，南宁市还获得首批“中国人居环境奖”。在推进城镇化的同时，加大了对城市文化、娱乐、卫生、体育、教育等事业的投入，建成了一批文化休憩广场、园林绿化广场、“文明城镇”、“文明小区”、“文明街道”