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时间:2018-09-17
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1、大萧条与罗斯福新政——大萧条以及旨在恢复和改革经济的“新政”,是三十年代的两大特征。引言第二天.即“黑色星期四”,见证了那场歇斯底里的疯狂:股票经纪人撕扯开自己的衣领.拼命地紧盯抛售指令;旁观音拥堵进华尔街区,目视大银行家们驾着奢华轿车来到摩根财团门前;听着老百姓集体自杀的谣言,人们聚拢在一起观看脚手架上那个普通工人,并病态地盼着他俯冲下来。二十世纪二十年代从繁荣走向崩溃美国第一次世界大战结束后成了世界上最强大的经济、军事强国。随着收入普遍增加,美国人的生活水平继续提高许多美国人认为,美国经济从此跨入了一个永远没有贫困的新时代。然而,井非所有的美国人全都丰衣足食
2、。二十年代跟美国历史上的大多数时期一样,个人之间、职业之间和地区之间,收入差距都极大。如在1929年,最上层的10%家庭占有全国可自由支配的个人收入的39%左右,而最下层的10%家庭仅占有全国个人收入的2%。每个农民的平均收入仍比其它行业的劳动者都低。大萧条笼罩下的黑暗在大多数美国人看来,这次经济危机的第一个征兆来自1929年10月股票市场的崩溃。那时的人们普遍认为股票投资是发财的好地方,人们热衷于股票投机。早在1928年3月,股票市场上就开始哄抬股票行市了:到1929年,股票生意十分兴隆。股票价格1929年9月3口上涨到最高点。在10月份的上半个月,股票市场相
3、当稳定,但到1929年10月23日(星期三),股票市价开始急转直下。10月24日(“黑色星期四”),出现了一阵空前强烈的抛售凡迫使行市进一步惨跌到这一天的中午,股票市场濒于崩溃的边缘。农民的景况,在二十年代已很困难,大萧条爆发后其困境更为恶化。1932年,农产品产量实际上比1929年增加了,但农产品价格指数却从一百下降为四十四。由于农产品价格下跌幅度比工业品大得多,农民手里可花的现款实际上也减少了。一般说来,工商企业主也受到萧条的沉重打击。大多数企业嫌不到铣企业倒闭串约上升50%。就全国公司来看,1929年利润约为一百亿美元而在1932年,不仅没有赚钱,实际上反
4、而亏损了大约十三亿美元。某些工业部门,特别是被少数大公司控制的工业部门,往往不顾需求减少,仍然力图维持产品原价。例如,钢铁工业2932年的产量比1929年大约下降80%,而价格却只下跌20%。在劳动力方面,每小时工资率随着工作用的缩短而锐减。例如,工业工人的平均用工资,1929年约为二十五美元,1932年只有十七美元,约降低了三分之一。然而货币工资的减少有一部分为生活费水平的降低所抵消;货币工资之下降30%一3瞅,而实际工资即工人的购买力也许只降低15%多一些。那些幸而有工作可做的工人,受到菇条的影响也许不太严重。但许多工人每周只能工作几个小时,还有干百万人简直
5、找不到工作。1932年约有失业大军一千二百万人,几乎占全国劳动力曲24%。在这种情况下,救济失业工人成了头等重要的问题。私人办的慈善机构根本没有力量照顾几百万失业者及其家属的生活,州政府和市县政府的财源不久也紧张起来了。托莱多市的失业者每人每餐仅补助二美A,纽约市失业工人家庭每周津贴二美元三十九美分。到1932年,地方上各种基金实际上耗用殆尽,失业救济面临危急关头。变革的到来到1932年,群众情绪开始转变,各地群众纷纷涌动,人们对整个经济制度开始怀疑起来了。1932年8月,衣阿华州有一批农民试图用不供应农产品酌办法,来达到提高农产品价格的目的。他们在公路上设置纠
6、察阂阻止其它农民进城销贷。谁要是不听从纠察员的劝告仍想去市场销货,就把他的卡车韧倒,货物毁掉。在城市里,1932年3月发生了一起严重的事件:约有三千名失业工人在底特律市郊的招待汽车厂前举行示威,警察在驱散游行队伍时开枪向群众射击,打死了四人。然而,胡佛总统对自由放任哲学思想深信不疑。他认为:政府对经济事务的干预应该保持在最低限。此外,他又认为:预算收支的平衡是国民经济健康发展所必要的条件。胡佛没有制止萧条,在1932年总统大选中,纽约州州长富兰克林·D·罗斯福终于以压倒性优势击败了胡佛。此时,美国国民经济死气沉沉,美国人民急盼政府采取行动。罗斯福宣称;必须制定一
7、个使失业者有工作的计划,提高农产品价绝不让那种强制拍卖农场和庄房的现象发展下去。他主张:紧缩政府开支,严格管制交通运输业、电讯业和各种公用事业,严密监督银行业和投资业务,恢复对外贸易。罗斯福塞不含糊地表示:在必要时,他将运用广泛的总统权力来制止大萧条。罗斯福新政1933年,以实行“新政”改革为竞选口号的民主党人富兰克林·罗斯福就任新一届美国总统。他上台之后的首要任务就是尽快让美国从经济危机的阴影中走出来。为此,政府和国会颁布了一系列的新政措施。根据宪法赋予我的职责,我准备提出我们积重难返的国家在灾难深重的世界中必须采取的措施。对于这些措施,以及国会根据经验和智慧
8、提出的其他措施,我将竭尽
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