奉节县国民经济和社会发展

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1、奉节县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要（2006—2010年）奉节县人民政府二○○六年四月120目录第一篇背景与目标第一章规划编制背景……………………………………………1第一节自然、地理及资源基本情况第二节“十五”国民经济和社会发展取得的重大成就第三节经济社会发展基础条件的综合评价第四节“十一五”经济社会发展面临的形势第五节“十一五”必须全力解决的重大发展问题第二章指导思想与奋斗目标……………………………………15第一节“十一五”经济社会发展的指导思想第二节“十一五”经济社会发展的总体思路第三节“十一五”经济社会发展的奋斗目标第四节“十一五”经济社会发

2、展的发展战略第二篇城乡统筹发展第三章建设社会主义新农村……………………………………22第一节改善农村生产、生活、生存条件第二节发展农村经济，增加农民收入第三节推进农村公共事业发展第四节加强农村扶贫开发第五节实施村务公开，民主管理120第六节培训新型农民，提高农民素质第七节抓住机遇，整合资源，集中成片建设特色生态经济村第四章基础设施建设……………………………………………28第一节建设形成三峡库区重要的水陆交通运输网络枢纽第二节构建高效配套的水利基础设施和农田保障体系第三节加快城市基础设施建设，增强和完善城市综合功能第四节构建区域性信息基础设施平台第五节加强输配电网

3、的建设与改造第五章构建三峡水库山水园林生态城市………………………37第一节加强城市安全防护工程体系建设第二节构建山水园林生态城市第三节增强县城的区域带动功能第四节加强城市经营管理第六章推进城镇化建设…………………………………………42第一节构建“一核、两主、三次、四极”的城镇体系第二节培育以特色产业为支撑的特色小城镇第三节发展劳动密集型产业，扩大城乡居民就业第四节坚持可持续发展战略，促进城镇化建设第三篇产业培育发展第七章重点产业发展……………………………………………45第一节全力推进建设渝东能源工业基地的进程120第二节大力推进建设国际知名旅游胜地的发展步伐第三

4、节加快推进建设全国绿色果品强县的进程第四节重点推进三峡库区重要的商贸物流集散基地建设第五节大力推进技能型劳务产业快速发展第六节稳步推进库区山地畜牧大县的建设步伐第七节不断推进产业结构的优化升级第八章新型工业化建设…………………………………………67第一节优先发展能源工业第二节重点发展绿色食品工业第三节大力发展环保型建材工业第四节着力改造传统化学工业第五节鼓励发展特色旅游产品加工业第九章构建六大产业经济板块…………………………………70第一节构建冒丰新型工业园区第二节构建城市商贸文化旅游经济板块第三节构建“一江五河”果品产业经济板块第四节构建西部特色产业经济板块第

5、五节构建北岸畜牧矿产经济板块第六节构建夔东南生态旅游经济板块第四篇和谐社会构建第十章建设资源节约型与环境友好型社会……………………72120第一节大力发展循环经济第二节优化生态环境，美化夔州山川第三节加强森林资源大县建设第四节构建水污染防治工程体系第五节实施农村生态能源建设第六节推进地质灾害防治和消落区综合治理工程实施第十一章科教兴夔与人才强县战略……………………………79第一节优先发展教育第二节推进实用创新科技发展第三节培养造就多层次人才第十二章构建和谐奉节…………………………………………84第一节千方百计扩大就业第二节加快公共卫生体系建设第三节大力促进文化广

6、电体育事业发展第四节不断加强社会保障体系建设第五节全面做好人口工作第六节强化社会公共安全第七节加强民主和法制建设第八节加强精神文明建设第九节完善社会管理体系第十三章移民迁建和安稳致富…………………………………98第一节圆满完成三、四期移民任务，加大移民后期扶持力度120第二节加强对口支援工作第五篇保障与实施第十四章改革与发展…………………………………………100第一节建立非公有制经济为主体的经济格局第二节加快投融资体制改革步伐第三节积极推进财政税收的改革和发展第四节加快推进区域合作的步伐第五节加快推进煤炭产业向集约化生产的转型第十五章保障措施…………………………

7、…………………104第一节加快投资发展平台建设第二节加强土地资源利用开发管理第三节提高政府服务调控效能第四节切实抓好重大项目前期工作第五节营造良好的发展环境第六节加大招商引资力度第十六章规划组织实施………………………………………109第一节规划的地位与作用第二节规划的实施环节第三节突出发展主题，抢占发展先机第四节集中优势力量办大事附表：120表一：奉节县“十一五”经济和社会发展主要目标……………114表二：奉节县国民经济和社会发展第十个五年计划实施情况表…………………………………………………………………………115表三：奉节县“十一五”规划指标测算表………………

8、………117表四：《奉节