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时间:2018-09-16
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1、市政学课本内容归纳市政学课本内容归纳第一章绪论1市政学说:城市政权说;城市行政说;城市政治说;城市事务说;城市政策说等。2市政主体:1)广义:为城市全部政治力量和政治组织,包括城市中的政党组织和各种国家机构2)狭义:仅指城市政权机构中的行政机关,在我国,市的行政机关包括市人民政府、市辖区人民政府,市、区人民政府的各职能部门及不设区的市和区人民政府的派出结构。3市政客体:(1)广义:市政管理的对象或客体有着广泛而复杂的内容,既包括市辖区域内的各种社会公共事业和公共事务的规则、管理和建设,又包括城市的政治管理、经济管理、社会管理、环境管理、科技教育和文
2、化卫生管理等各项专门管理活动。(2)狭义:主要是城市各级各类国家行政机关的行政管理活动。4研究当代中国市政,应考虑以下一些先烈情况或重要因素?5个(1)作为执政党的共产党的领导地位的作用问题;(2)从政治体制上说,中国不搞“三权分立”,而实行权力统一原则,即由人大统一行使国家权力,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。(3)当代中国正在全面走向社会主义市场经济。(4)当代中国的“市”,比较复杂,具有很大的差别的特殊性(5)当代中国的“市”,并不是严格意义上的城市政府。5市政的概念:答:指在共产党和中央人民政府(国务院)的领
3、导下,城市的国家权力机关通过其执行机关即市人民政府,按照国家法律、法规的有关规定,在市辖区域范围内实现其各项职能与目标的管理活动及其过程。6市政的特征?(1)政治性;(2)历史性;(3)整体性;(4)综合性;(5)动态性。7市政学的研究对象?(1)首先要市政主体;(2)同时要研究市政客体,即市政管理内容;(3)要研究和探索市政管理规律。8市政学与相关学科的关系?(1)与政治学:政治学是一门研究以国家为主体的社会政治生活发展规律的科学,国家政权是它的主要研究对象。而市政学的重要研究对象是城市国家政权。作为政治学分支学科的市政学,以政治学的基本理论为指
4、导。(2)与行政学:从学科历史和学科发展来看,市政学与行政学的关系更为密切。(3)与城市学:相互渗透、互相补充、相互合作,并为着城市的发展和繁荣这个目标发挥各自的作用。4)可以认为,市政学是政治学、行政学和城市学之间的边缘科学。9市政学的研究方法?(1)系统的研究方法;(2)理论分析和实证研究相结合的方法;(3)静态研究和动态研究相结合的方法;(4)定性分析和定量研究相结合的方法;(5)理论联系实际的研究方法。10.学习与研究市政学的意义?(1)是我国城市化发展进程提出的迫切要求2)也是实现城市管理科学化的迫切需要3)有助于培养和造就一大批现代市政
5、管理人才。第二章城市的产生和发展1城市的定义:是指一定规模及密度的非农业人口聚集地方和一定层级地域的经济、政治、社会和文化中心2城市的特点?(1)人口与物资的高聚居性;(2)管理职能的区域中心性;(3)基础设施的公共性;(4)文化构成的异属性。3城市的形成?(1)距今五千至六千年间,主要分布在四大文明古国。(2)城市形成的经济基础,稳定的区域性的商业生产和商业交易。(三次社会大分工:农业与畜牧业的分离,提高劳动生产率;手工业与农业发生分离,商品生产导致私有财产形成;商业从手工业和农业中分离出来。)(3)城市的历史条件。(战争性质的变化;对自然地理条
6、件认识的变化;部落制度向私有制的变化)4城市的发展?(1)古代城市阶段;原始公社解体到公元476年西罗马帝国灭亡这一时代;城市政治统治功能突出而经济功能较弱。背景是原始社会。(2)中世纪城市阶段;公元476年到1640年,背景是封建社会,城市功能日趋多样化。(3)近代城市阶段;1640年到1917年十月革命,背景是资本主义社会。城市成为社会意识形态剧烈冲突与各类文化汇集的区域;城市亦是环境问题和社会问题最为集中之地。(4)现代城市阶段主要特征有:A、人类的主要聚居区;B、成为第三产业和高新技术的中心;C、是世界经济联系网的基本结点;D、空间是区域形
7、态的基本构成;E、生态在社会可持续发展中的地位更为重要。5城市化的概念:1867年西班牙工程师塞德《城市话基本理论》。(1)狭义的:在整个国家或地区的人口总数中,居住于城市区的居民数之比重的增加过程。(2)广义的:有人口和非农业活动向城市的转型、集中以及城市景观的地域推进,也包括城市的经济、社会、技术变革进入乡村,以及城市文化、生活方式、价值观念向乡村地域的扩散过程。6城市化的特点?(1)增长迅速而持续;(2)发展主流已从发达国家转移到发展中国家;英国1850你那成为第一个有一半人口居住在城镇的国家。(3)人口向大城市迅速集中;(4)从20世纪80
8、年代开始,世界城市人口增长速度开始趋于下降。城市化的三个阶段:城市化水平较低、发展速度较慢的初级阶段,人口向城市迅速集聚的
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