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1、新沂市基本农田保护规划（2006-2020年）新沂市人民政府二〇一〇年四月5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve25目录前言1第一章规划总则2一、规划目的2二、规划原则2三、规划依据3
2、四、规划任务4五、规划范围与期限4第二章规划背景5一、自然资源概况5二、社会经济发展概况6三、土地利用现状概况6第三章基本农田现状分析9一、基本农田数量分析9二、基本农田质量分析10第四章基本农田规划方案12一、基本农田保护目标12二、基本农田保护目标的落实12三、基本农田整备区的落实16第五章基本农田调整分析17一、基本农田布局调整的原则17二、基本农田布局调整的要求175.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackbon
3、eoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve25三、基本农田布局的调整方案18四、调整前后基本农田变化情况21第六章规划实施保障措施23一、行政保障23二、经济保障24三、技术措施25附表：1、新沂市基本农田指标分解落实情况统计表2、新沂市基本农田保护区统计表3、新沂市各乡镇基本农田分村分解落实情况统计表4、新沂市各乡镇基本农田分片统计表5、新沂市各乡镇分村基本农田分块统计表5.1-9,,servic
4、es,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve25前言民以食为天，粮以地为本。人多地少，是我国的基本国情，耕地是保障国家粮食安全、社会稳定和经济发展的“生命线”。基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求
5、，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。实践证明，保护基本农田特别是对优质耕地实行特殊保护，对切实保障国家粮食安全、维护农民权益、促进经济社会全面协调可持续发展，发挥了特殊作用。党中央、国务院一直都高度重视耕地特别是基本农田的保护工作，党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出要划定永久基本农田，建立保护补偿机制，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。《国土资源部、农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发〔2009〕167号）要求根据新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标，科学划定永久基本农田，全面提升基本农田保护水平
6、，努力实现基本农田保护与建设并重、数量与质量并重、生产功能与生态功能并重。江苏省国土资源厅《关于加快县乡级土地利用总体规划修编，切实落实基本农田保护任务的通知》（苏国土资发[2009]294号）要求县级土地利用总体规划大纲通过审核后，各地应尽快编制县级基本农田保护专项规划，切实落实基本农田保护目标和区位。《新沂市基本农田保护规划（2006-2020年）》是为落实基本农田保护任务而编制的专项规划，以《新沂市土地利用总体规划（2006-2020年）大纲》为基础，进一步优化基本农田布局，确保基本农田面积上达到上级规划的指标、质量有提高、布局总体稳定。5.1-9,,services,andm
7、akethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve25第一章规划总则一、规划目的贯彻《国土资源部办公厅关于
