药品流通价格管理办法 分析汇总

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1、中国中药协会在京召开“中药基本药物独家品种保障生产供应政策研讨会参会企业代表一致认为：中药独家品种是中药现代化的重要创新成果，疗效确切、质量可靠、科技含量高。国家基本药物目录调整时，应切实体现国务院《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》精神，坚持“中西药并重”原则，将符合基本药物遴选原则和标准的中药独家品种纳入目录；国家应逐步破除“以药养医”体制，压缩药品流通环节的不合理加价空间.药品流通价将严控或催生购销新模式近日,一个被指对医药行业将产生重大影响的文件———《药品流通环节价格管理暂行办法》(下称《办法》)开始在坊间流传。这一由发改

2、委起草、旨在严控药品流通环节加价的新政按照此前的计划,将于今年7月1日正式实施。在《办法》的征求意见稿中,药品经营者批发环节差价率控制标准和药品医疗机构销售环节差价率标准,被要求按照“低价高差率、高价低差率”实行上限控制。有分析指出,这一类似广东“三控”的新政一旦实行,会彻底改变现有的加成政策,并打破现有的药品购销模式。《办法》进一步细化了对加价率的管控,即要求药品批发环节实际差价率(额)的实际差价均按照“低价高差率,高价低差率”的办法,实行差率(额)控制。批发环节药品最高加价不得超过194元,医疗机构销售环节药品最高差价额不得超过69元

3、。有南方医药经济研究所的专家就此认为,这将会彻底改变目前医院统一加成率15%的现状,并对一些生产企业采用的“底价包销”方式构成严峻考验。不过,也有声音认为《办法》的威力最多只能对缓解“大处方、高价药”起到一定的作用。另外,政策能否发威还得看最终执行的效果。“这种方式解决不了价差过大的问题。《办法》拟出台的政策目的还是要降低药价,但降价解决不了医疗机构偏爱高价药的问题。看广东实施三控的三年成效,即可以看出这一政策影响一般其实,要真正解决这一问题,只要管好最高零售价与出厂价即可。”耿鸿武称。有人指出,《办法》的出台将为《药品价格管理办法》的出

4、台铺路。不过,也有一些配送商则担心《办法》未考虑到冷链产品的特殊性。对于一些抢救用的冷链药品,配送成本较高的因素有待给予特殊考虑。亿利天然药业副总经理王高俊则认为“低价高差率、高价低差率”的实施,对工业的影响要大于商业的影响,但最初表现形式是商业越来越不好做,中小型商业公司的生存空间或许越来越小。如果商业公司的生存形态开始改变,工业的操作思路必将也要改变。药品流通价格管理办法将出或颠覆行业营销模式现在如果完全明确了加价的比率,没有了这些回扣空间,制药公司的销售工作会非常困难]前述公司高管认为,国家发改委选择在此时出台这一价格政策,是在医改

5、前三年的第一阶段结束后,“深水区”的公立医院改革必须启动的信号释放。<<办法》将这一关键数据划分为流通环节和医疗机构两大类别,各自实行不同的差价率加成由于《办法》的价格管制范围并不包括廉价、短缺等药物和基本药物,亿利天然药业集团副总经理王高俊认为,《办法》在压缩制药企业利润的同时,根本上将会加速基本药物制度的推行和落实。“外资企业和合资企业具体的基本药物招标中的优势可能会越来越小;而如果《办法》强行推进,商业之间的整合也许会加速,一大批中小商业公司将死掉,最终导致整个产业链的变化。”不仅如此,由于此次《办法》同样涉及合资和进口制药公司的产

6、品,这也就意味着,跨国和合资药企将不得不在大型医院的“主战场”面临类似的问题。“近几年,跨国药企纷纷把开拓三四线市场作为业绩的主要增长点之一,开拓新市场的费用也不断提高。”有药企负责人告诉记者,“他们的费用甚至会达到60%左右,《办法》第四条规定,“经营者应当及时将上一年度的最低、最高和平均出厂(口岸)价格报送至国家发展改革委指定的药品价格信息平台。平均出厂(口岸)价格,是指按照药品年销售收入和年销售数量计算的出厂(口岸)价格”。控制标准序号出厂(口岸)价格差价率(额)110元以下30%210元－40元20%+1元340元－200元15%

7、+3元4200元－800元10%+18元5800元－2000元8%+34元62000元以上194元资料来源:《药品流通环节价格管理暂行办法》(讨论稿)附表药品医疗机构销售环节实际差价率(额)控制标准序号医疗机构购进价格差价率(额)1　10元以下25%2　10元－40元15%+1元340元－200元10%+3元4200元－800元8%+5元5800元－2000元69元资料来源:《药品流通环节价格管理暂行办法》(讨论稿)(王蔚佳)二月二十一号中医药协会网发布区域干旱负效应渐现八成中药应声涨价企业堪忧一则来自云南省药材商会的消息，再度让国内中成

8、药企业变得愁眉不展。　　据这家药材商会统计，目前市场上的中药材品种80%都在涨价，年平均涨幅在30%左右。依照以往的经验，该商会预计，今年中药材供应紧张的局面还将持续，中药材价格或将继续上涨。