对我县农民工返乡问题的调查与思考

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1、对我县农民工返乡问题的调查与思考农民工是实现新型工业化、城镇化的重要参与者和建设者，是推进经济社会发展的重要力量。如今受国际金融危机的影响导致大量农民工非正常返乡。农民工返乡会带来哪些新情况、新矛盾、新问题，我们又该如何因势利导，趋利避害，让这些返乡农民工在本地发挥各自特长创业，这是当前必须认真思考和积极应对的一个新课题。一、我县返乡农民工的现状及影响在国际金融危机的冲击下，农民工大量返乡，并不是农民工的自由选择，而是沿海发达地区企业倒闭潮下的被迫退回。从数量来看，截至2009年元月底，我县共有城乡外出务工人员67361人，返乡20877人。其中受金融危机影响非正常返乡的农民工7414人，占

2、外出务工人员总人数的11%，占返乡务工人员总人数的35.5%。从结构来看，这部分返乡农民工主要是以青壮年为主，文化素质偏低。（见表一）表一（单位：人，共7414人）返乡地域文化程度年龄结构省外（主要是长三角、珠三角、京津地区）481965%初中及以下430058%29岁以下222430%县外省内155721%高中或中专215029%30-40岁274437%县内103814%大专81611%41岁以上244633%大学及以上1482%beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedonthetermina

3、lstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore7从工作性质来看，多为普通工人、技术工人，从事的行业多为加工制造业、采矿业，收入均不高。（见表二）表二（单位：人，共7414人）从事工作性质从事行业性质收入分配普通工人37

4、8151%加工制造业481965%600-800元/月81511%技术工人237232%采矿业3705%800-1000元/月222430%销售管理2223%种养殖业2223%1000-1200元/月252034%经商5938%零售批发6679%1200-2000元/月185525%其他4466%其他133618%从现状来看，基本以在家待业为主，再就业为辅。有22%的农民工希望这次回乡能得到技术培训；24%的农民工期望政府能给予创业政策优惠；45%的农民工希望政府能提供就业机会；9%的农民工不再想劳动，再就业，希望吃政府救济。目前，全县有约15%的返乡农民工就近就业，约85%的农民工在家边务

5、农边等待观望。大量农民工非正常返乡，不仅影响了地方经济社会发展，影响了农民增收，更为地方民主建设和农村社会稳定带来了新的矛盾，新的问题。主要体现在三个方面：1、给地方经济发展带来压力。一是直接导致农民减收。据统计，我县常年在外务工人员近4.9万人，每年务工经济收入达4亿元。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewit

6、hinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore7金融危机造成农民工非正常返乡和就业不稳定，直接导致工资性收入明显下降，一大批农村家庭在短期内经济增收受到影响，直接影响农民工及其家庭的生活水平。二是给本地资源和环境带来压力。大量农民工的返乡并长期滞留必然消耗当地的教育、卫生、土地、环境等各种资源，挤占了本地原本就相对不足的资源，增加了资源和环境的承载压力。三是影响了国家扩大内需政策

7、的有效实施。当前，国家出台的一系列扩大内需政策农村是重点，从短期来看农民工返乡带回了少量资金，一定程度上刺激了消费，然而金融危机使大量农民工难于一时全部就业，由此导致的农民减收，必然减弱农村的消费需求，使农村市场陷入疲软，进而影响经济发展。四是制约了农业规模经营。随着非正常返乡农民工的增加，使原来将土地长期租赁他人的农民工，不得不提前回家依靠土地来生活，从而影响了农村土地的加速流转，更在深层次上影响了农业产业