民用航空器适航管理

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1、第二节　民用航空器适航管理    一、初始适航管理1.管理机构1987年12月28日，民航总局局长办公会议决定，在上海设立民航总局上海航空器审定中心（简称“审定中心”）。这是上海第一个专业性民用航空器初始适航管理机构。行政上隶属民航华东管理局领导，业务上接受民航总局航空器适航司（简称“民航总局适航司”）指导。其职责是依据《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》，由民航总局适航司授权，代表国家民航适航管理当局对民用航空产品的设计、制造进行适航审定，实施批准和监督。该机构经1年零8个月筹建，于1989年8月24日正式成立。成员由从民航华东管理局航空器适航处（简称“适航处”）、上海飞机设计研究所

2、、南昌飞机制造公司抽调专业技术人员及领导干部等11人组成，其中高级工程师3人、工程师3人、助理工程师2人。1990年，“审定中心”又调入数名具有飞机型号设计和制造专长的高、中级技术人才，使在编人员增至15人，其中高级工程师5人，工程师4人，助理工程师4人。专业涉及飞机总体、气动、结构、系统、动力、设备及制造工艺等。1992年，民航总局又决定，将“审定中心”编制暂扩至30人。至1995年“审定中心”在编人员达23人，其中高级工程师14人，工程师7人，助理工程师1人，技术员1人。设置机体气动组、系统与设备动力组、制造检查组、适航资料组、顾问组等6个职能部门，基本可以适应各类民用航空产品的初始适

3、航审定的需要。1989年10月，“审定中心”成立不久，即受民航总局适航司的委托，在杭州民航疗养院负责组织了全国民航首次初始适航工作研讨会。参加这次会议的，有民航总局及地区管理局领导，并由民航总局适航司副司长吴湘如作专题报告。与会者就初始适航的审定工作进行研讨和交流，明确了重要性。为适应日益繁重的适航管理工作，“审定中心”制订了岗位职责。是年12月15日，民航总局适航司，批准了《上海审定中心职责》，初步建立和完善了各项规章制度。1992年“审定中心”编制出《工作手册》。是年4月，在安徽黄山召开全国初始适航管理工作研讨会上，民航总局适航司有关领导肯定了《工作手册》，并于1993年推广到全国各个

4、航空器审定中心作为编制工作手册参考。“审定中心”的专业人员，为学习国外适航管理的先进经验，自1990～1997年，翻译出版了美国民用航空条例的有关内容：“系统设计的安全性和可靠性”、“飞机审定系统评估大纲”、“航空器审定系统评审大纲”、“ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,and

5、strictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember甚轻型飞机的适航要求”和“适坠性”等，并将美国联邦航空局咨询通告27—1一般类旋翼航空器合格审定更改3等9种；编写完成《航空器审定系统评审大纲》、《生产许可审查》《制造符合性培训教材》（草稿）等资料，供参考。此外，还不定期地出版《适航参考资料》等内部资料。 1990～1995年“审定中心”培训情况表年份主办者授课人培训内容1990民航总局适航司美国联邦航空局专家关于生产审定适航管理1991民航总局适航司1、中国适航管理专家2、美国联邦航空局专家1、制造符合性检查和生产

6、过程的质量保证体系监控2、美国联邦航空局的标准化评审规范3、美国联邦航空局规章各部分的培训19921、民航总局适航司2、民航总局适航司及航空航天部质量司3、航空航天部1、美国联邦航空局专家2、美国联邦航空局专家3、美国联邦航空局专家1、发动机转子叶片折断2、威布尔分析法3、座椅动力冲击试验1993民航总局适航司1、美国联邦航空局专家2、麦道公司安全可靠性分析专家1、系统可靠性学习班2、威布尔分析法学习班3、技术标准规定课程培训4、持续适航课程培训5、航空器系统评审大纲6、颤振研讨会1994民航总局适航司美国联邦航空局专家1、制造符合性检查2、“供应商”培训3、委任工程代表培训4、航空器评审

7、小组培训1995民航总局适航司美国联邦航空局专家1、航空器审定系统评审大纲培训与实习2、适坠性与损伤容限3、DO－178B机载设备软件4、运输类飞机适航标准及数字电子系统、闪电防护与颤振培训2.民用航空器型号合格审查ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamust