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时间:2018-09-11
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1、高职院校教师岗位设置问题探析【摘要】教师岗位设置工作是高职院校深化人事制度改革、完善教师职务聘任制、实施人才强校战略的重要组成部分。高职教育的培养目标决定了其教师职务聘任应突出应用型、技能型的实训教学岗位,文章对此作了探讨。 【关键词】高职院校;岗位聘任;教师岗位设置;实训教师 高职教育作为高等教育发展中的一个类型,其中心任务是培养面向生产、建设和管理第一线需要的高技能人才,而人才培养的中心环节是教学工作,教学工作的主导力量是教师。因此一支师德高尚、业务精湛、团结和谐的教师队伍,便构成学校核心竞争力的关键所在。 一、教师岗位设置是实行教师职务聘
2、任制的基础 教师岗位设置工作是高职院校深化人事制度改革、完善教师职务聘任制、实施人才强校战略的重要组成部分,是不断提高高职院校教师队伍素质和管理水平的重要保障,它涉及到学校有限资源的优化配置问题,涉及学校的事业发展战略,包括专业、课程建设布局。 1.“岗位”是工作,不会“因人而宜”。高职院校教师岗位设置对专业建设、课程建设起着重要的促进作用。通过对精品专业、精品课程的设置,突出了专业带头人、骨干教师的地位和责任,有利于优化教师的知识结构,营造良好的人才成长环境,促进资源的高效配置和专业、课程的健康发展。 2.岗位设置从宏观上形成了学术层次和人才梯队,而
3、适度比例的教师职务岗位设置又有利于教师的职业生涯规划,有利于调动教师的工作积极性,形成良好的竞争氛围。 3.合理设岗,由岗位决定职位、明确工作职责和各项待遇,已普遍成为现代组织中控制人力资源成本的有效途径之一。 正如人事部在《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》(国人部发〔2006〕70号)中所强调的:“试行事业单位岗位设置管理制度,是推进事业单位分类改革的需要,是深化事业单位人事制度改革的需要,也是改革事业单位工作人员收入分配制度的紧迫要求,对于事业单位转换用人机制,实现由身份管理向岗位管理的转变,调动事业单位各类人员的积极性、创造性,促进
4、社会公益事业的发展,具有十分重要的意义。” 学校以教师为办学主体,教师职务聘任制是最基本的合约管理,是用人制度的根本改革,其出发点和归宿都是为了聘用教师,为了选对人、用好人,使受聘人员能更好地履行相应的职务职责。但从近年高职院校内部体制改革的实践来看,真正意义上的教师职务聘任制依然是最大的难点。 二、高等职业院校教师职务聘任制存在的主要问题 1.目前高职院校的组织结构一般选择与普通本科高校对口的设计方式,部门设置基本上都是分为行政部门、教学部门、教辅部门三块。教学部门由不同的院、系或专业组成,实验人员常划归到教辅岗位中。在这种组织结构中,学校二级院系的
5、中心任务是完成教学计划;教师和实验人员各自分管理论和实践,相交而没能充分相融,难以发挥对高职人才能力培养的综合保证作用。 2.高职教育培养“双证书”人才需要“双师型”4师资队伍,这就要求高职院校的教师,不仅要有理论知识,还要有实践经验,既要具备专业教学能力,还需具备对所教专业科目领域内的某些传统及高新设备的操作和维护等专业技术能力。而目前有些高职院校中,部分“双师型”教师,更多的只是具备了“双证书”,而非真正意义上的具备了双重能力,尤其是实践技能,兼在教师岗位设置不甚科学合理的情况下,难以分身参加继续教育及技能拓展,无法实现由单一教学型,向教学、科研、生产
6、实践一体化的“一专多能”型人才转变。 3.教育部在《关于加强高职(高专)院校师资队伍建设的意见》(教高厅[2002]5号)中规定“各高职(高专)院校一方面要通过支持教师参与产学研结合、专业实践能力培训等措施,提高现有教师队伍的‘双师’素质;另一方面要重视从企事业单位引进既有工作实践经验、又有较扎实理论基础的高级技术人员和管理人员充实教师队伍。学校在职务晋升和提高工资待遇方面,对具有‘双师’素质的教师应予以倾斜”。但是,目前在政策上对高职院校师资的编制、资格认证、聘用进修、考核、使用、职称、工资、奖惩和其他福利等方面还缺乏具体、完整的规定,在很多方面仍然套用
7、普通高校的教师资格标准及考核和使用办法,使得一些能工巧匠和高技能人才被挡在高职院校门外,即使进了高职校门也不能解决职称问题,仅选择兼职教师岗位又难于保障其的福利和待遇,使得这类人才参与、投入高职院校教学实践教学活动的积极性受到限制。 三、高职院校教师岗位设置探讨 (一)教师岗位设置原则 从实践经验来看,合理的教师职务聘任制,首先应是科学定编,按需设岗,这是人才资源合理配置的前提和重要基础。根据全员聘任制的要求,高职院校需在编制范围内,依据专业、课程的实际需要,设置出比例合理、职责明确的教师岗位。 1.符合规律、按需设岗、精简高效、突出重点的原则。高职
8、院校的教师岗位设置,应符合高职院校的运行规律,围绕学
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