浅析我国养老保障制度的改革

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1、中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求

2、差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点___________________________________________________________________________________________浅析我国养老保障制度的改革【论文关键词】养老保障制度　人口老龄化　公共财政【论文摘要】对于我国人口老龄化危机的到来，以及养老保险制度的不完善而产生的种种问题，只有当政府本着“以人为本”的原则，切实转变传统的观念与职能，改革公共决策

3、的体制，推进公共财政体制的建立与完善，将建设公共服务型政府的理念落到实处，才可能从根本上解决政策执行中的问题，切实推进养老保障制度的改革，从而突破养老保障制度运行的困境。一、推进养老保障制度改革的紧迫性(一)人口老龄化的要求同世界其他国家一样，我国人口正在走向老龄化。从世界各国的综合比较看，由于我国是在人口出生高峰之后，实行计划生育政策，所以老龄化速度超过西方国家的同期水平。我国的人口老龄化有以下特征:未来老龄人口的规模庞大;未来人口的老龄化速度较快;人口老龄化阶段经济发展水平较低。人口的老龄化是由于经济发展，人民生活水平提高，加上医疗保健

4、事业的发展，从这一层面讲，人口老龄化是社会进步的一个标志。但是由于老龄化自身的因素和一些社会因素，老龄人难免会失去一些工作能力或一部分工作机会而成为社会纯消费人口。因此，未来老龄人口的规模和老龄化的速度，迫切要求在人口老龄化全面加深之前建立比较完善的养老保障体系。(二)养老金支出压力的增加人口老龄化的挑战，使养老保障体系受到日益增加的养老金支出的压力。主要体现在以下三点:一是人们的平均寿命延长，退休人员领取养老金的年限增加。1996年全国退休人员为3135万人，养老金支出为1080亿元，据预测，到2020年养老金支出将超过8000亿元。二是

5、人们实际工作年限减少，养老金计划的缴费年数减少。三是由于出生率下降，在职人员的人口比例减少，因此在缴费率不变的情况下，社会养老保险计划的缴费基金减少。(三)养老保险制度还不完善中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险

6、公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点5__________________________________________________________________________________________中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的

7、医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积

8、极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点_________________________________________________